历史制度主义视角下我国中小学教师工资制度:变迁与反思

摘要

中小学教师工资制度事关新时代教师队伍的建设与稳定,关系到教育的质量与发展.我国中小学教师工资制度变迁历程,依其特点可划分为五个发展阶段.从历史制度主义的视角看,影响我国中小学教师工资制度变迁的深层结构包括,宏观教育政策、社会经济制度以及思想文化观念;路径依赖因素包括高昂的设置成本、报酬递增、合法性、适应性等;教师工资制度变迁的动力则主要来源于教师、学校、社会三者之间利益的博弈.与此同时,教师工资改革在落实过程中,依旧存在教师总体收入水平不高,教师绩效工资标准不合理等问题.鉴于此,落实义务教育阶段教师工资制度,必须合理界定政策目标、调整工资分配标准、协调各方利益诉求.