行政公益诉讼的困境与质疑--结合《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》分析

摘要

最高人民检察院发布了《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》，明确提出由检察机关提起行政公益诉讼，但规定过于简单且存在一些问题。试点方案错误理解了公共利益的概念，混淆公共利益与括国家利益。再者，结合学界的一些观点，由检察机关、公民、公益组织提起诉讼都存在一些弊端。另外，行政公益诉讼的建立不具有紧迫性且域外并不是普遍建立了行政公益诉讼制度。