刑事申诉信访案件司法工作机制创新研究——以最高人民法院第二巡回法庭的实践为视角

摘要

依法办理刑事申诉信访案件,是最高人民法院巡回法庭的一项重要工作。2015年2月最高人民法院第二巡回法庭设立后,法官办理刑事申诉信访案件,在沿用最高人民法院原有的办案经验和做法的基础上,又积极探索创新接访、办案和调研等工作新机制：妥善处理接访与办案的关系,规范接访和办案的工作标准,明确工作目的,注重工作效果;适时总结接访和办案工作方法和工作技巧,明确规范接访和办案工作要求,着力缓解巡回法庭案多人少的矛盾和巨大的刑事申诉信访压力,充分发挥巡回法庭疏导民意、维护社会稳定的职能,做到两者有机统一,相辅相成;高度重视保障当事人申诉权益与维护司法权威的平衡,既坚决维护生效的正确裁判的既判力,又敢于对错误的生效裁判及时启动再审程序依法纠正;切实提高办案质量和裁判文书质量,大力增强裁判文书说理的效力,坚持以理服人、以理立信、以理树威;注重调查研究,总结工作经验,努力创造可复制、可推广的刑事申诉信访案件司法工作经验,推进巡回法庭刑事申诉信访案件司法工作机制规范化、科学化。