我国大学章程的同质化及化解对策研究——基于33所大学章程文本的分析

摘要

对33所大学章程文本进行对比分析,不仅文本的框架结构相同,而且文本的实质性内容—一治理结构、治理机制和利益相关者权益的规定存在着同质化.学校缺乏制定章程的内在动力、大学的趋同化、章程框架被不合理地预先设定等是造成大学章程同质化的主要原因.要制定各具特色的大学章程,大学的全体人员应认识到章程对学校发展的重要性,政府应简政放权以促进各所大学自主而多元的发展,制定章程的人员需要明晰章程各个要素的具体规定性和它们之间的内在逻辑.