构建新型政校关系:基于政府与大学行政合同关系的研究

摘要

中国政府与大学关系的历史变迁表明了中国政校关系的发展在不断演变的过程中.在依法治校和建设现代大学制度的过程中,政校关系必须变革已成为共识.在管理大学的过程中,政府应转变角色,从“命令行政”转变成为“指导行政”.本文基于对行政合同关系的研究,重点论述对政校构建行政合同关系的条件和意义,提出政府与大学新型治理关系的建立主要可以通过签订行政合同来实现.