起点公平——基础教育入学招生制度的历史沿革与改革方向

摘要

上世纪90年代以后,国家对人口政策有了改善,流动人口逐年处于增长状态,流动人口子女,在当地入学困难的问题也比较明显,受到了政府和社会的关注.近年来,义务教育“就近入学”和“两为主”政策对缓解择校现象,保障流动人口子女就学起到积极作用,但也存在诸如校际差异过大、政策实施缺少动力机制、在流入地接受高中教育现状堪忧等问题.在城乡教育一体化的大趋势下,基础教育入学招生制度改革应从建立普惠优质学前教育体系、完善“就近入学”和“两为主”政策以及规范高中阶段教育准入标准、发展职业教育和培训等方面入手,通过制度设计和完善推动教育公平的实现.