从雇员制到聘任制:对我国公务员制度改革的思考——基于上海浦东、深圳两地聘任制试点的分析

摘要

在政府雇员制改革归于沉寂后,我国开始了公务员聘任制的试点。目前,社会对这一改革措施存在一定的争议,主要集中在聘任制公务员是否有必要,是否会加剧政府机关人员冗余,聘任制公务员的管理是否存在不规范地方等方面。作者认为,由于试点时间和范围有限,难以对公务员聘任制效果作出更深入的结论。但是作为一项可行的改革方案,公务员聘任制要取得预期效果,应当使其成为与委任制公务员并行的制度,以科学的分类管理体制为基础,并坚持市场化的运作方式。