“以企带村”还是“以企代村”？——当代中国农村行政与企业关系研究

摘要

村庄作为一级准行政组织,在集体企业的创建、成长过程中扮演着十分关键的角色,九十年代后期的改制在成功地给乡镇企业奠定进一步发展的基石的同时也带来了挑战。当今村企合一的模式促成了“超级村庄”的诞生,但是也有一部分村庄失去集体经济的成分而无法获得集体企业在经济上的支持。本文将回顾集体经济乡镇企业的发展以及村企关系的演变,并结合两个案例论述“以企代村”和“以企带村”这两种不同的农村行政与企业关系的理想类型。