关于我国劳动关系稳定问题的基本思考

摘要

我国正处在工业化、城镇化不仅加速而且与市场化、全球化重叠的发展阶段,规模巨大的农民工群体不仅流动性强而且处于"双重体制外"状态,致使劳动关系不稳定问题不仅普遍而且成为导致劳动关系协调机制失灵的主要因素。在此背景下,劳动合同制度的功能结构由以推进和保障劳动者自由流动为主转向以稳定劳动关系为主。然而,从"中国问题"的视角考察,我国劳动合同制度稳定劳动关系的功能仍然弱于西方国家,为加强此功能,既要重视解雇保护制度的完善,更要重视调整劳动合同期限结构和扭转灵活就业主流化趋向。由于劳动关系稳定的制约因素来自多方面,应当构建全方位的稳定劳动关系的法律框架,由劳动合同法扩展到整个劳动法体系,甚至扩展到经济法和社会保障法等法律部门。