重庆市高质量经济发展的度量及建议对策

摘要

党的十九大报告和2017年12月举行的中央经济工作会议均明确了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。但高质量发展需要一套评价指标体系和度量方法以及推动高质量发展的具体措施。习近平总书记在2018年4月召开的“长江经济带发展座谈会”上要求：长江经济带应该成为促进我国高质量发展的中坚力量；在2020年举行的重庆两会上也确定高质量发展是当前和今后一段时期的战略目标。重庆是长江上游的经济中心，对引领长江经济带的高质量经济发展有重要的指导意义。 本文的主要工作是为重庆市高质量发展构建一个评价指标体系，涵盖综合经济效益、创新、绿色、协调、开放和共享6个大类指标（称为一级指标），每个大类指标又包含若干个相关指标（称为二级指标），共筛选出42个二级指标；采用熵权赋值法确定二级指标对一级指标的权重和一级指标对高质量经济发展的影响权重；用多目标决策分析中的逼近理想解排序法（TOPSIS法）度量高质量发展指数，取值在0到1之间，完成对重庆市高质量经济发展的度量方法；用灰色模型预测各个指标和高质量经济在“十四五”期间的发展趋势，用BP神经网络修正残差，提高预测的精度。从预测的结果确定重庆在“十四五”期间高质量经济发展的最优路径。按照现有的统计数据预测重庆市未来高质量发展总体水平稳步提升，但发展的速度不是太理想；协调发展、共享发展比较理想；开放发展整体增长速度较快但表现不太稳定；综合经济效益发展相对较差，该指标指数值呈现先增后减的趋势，主要是由于创新发展、绿色发展水平不高和各区县间高质量发展严重不充分所引起的。因此，重庆市必须重点提高发展质量与效益，实现经济增长动力转换；优化现代产业体系，促进创新驱动发展；坚持协调共进，推动城乡一体化进程；加强生态建设，促进人与自然和谐共生；推进开放发展，增强开放的力度、深度与广度；坚持共享发展，着力保障和改善民生，提升重庆市高质量经济发展水平。

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