推进我国城市社区治理创新研究

摘要

城市社区作为我国基层社会重要的组成部分，其健康有序的运行对整个国家和社会治理有重要意义。同时，推进我国城市社区治理创新也对我国实现治理体系和治理能力现代化有重大促进作用。本文试从五个部分来探索我国社区治理创新。　　第一章:绪论部分简要阐述本文的选题背景、选题意义、国内外研究现状、研究方法及主要创新点等。　　第二章:对治理、治理体系的科学内涵进行界定。本部分从历史的维度介绍了治理的发展趋势，阐述了治理提出的背景、我国治理体系的发展历程以及城市社区治理与国家治理之间的关系，提出城市社区治理是国家治理现代化的重要基础，国家治理的目标为城市社区治理指引方向。　　第三章:阐述了我国城市社区从管理到治理的发展进程，我国城市社区在几十年的发展中，经历了单位制占主体的管理模式，到居委会和街道办事处合作管理模式，再到以社区居委会为主体治理的模式。阐述了我国社区治理的成效，并选取了较为典型的三个案例，对近年来探索城市社区治理创新的经验进行介绍。　　第四章:重点阐述了推进城市社区治理创新，对于提升我国的国家治理能力，实现国家治理体系和治理能力的现代化有着非常重要的基础性作用。当今，我国处于全面建成小康社会和落实推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期。在这一系列背景下推进我国城市社区治理创新的紧迫性愈发凸显。　　第五章:开展推进我国城市社区治理创新路径的对策研究。阐述了推进我国城市社区治理创新必须坚持的理念和原则，推进城市社区治理创新的目标任务和要求，提出了推进城市社区治理创新的对策。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 选题意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内对城市社区治理的研究

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究方法及主要创新点

1．3．1 研究方法

1．3．2 主要创新点

第2章 治理及城市社区治理基本理论概述

2．1 治理及治理体系

2．1．1 治理

2．1．2 治理体系

2．2 治理及治理体系的理论渊源

2．2．1 马克思恩格斯的国家治理理论

2．2．2 列宁的国家治理理论

2．2．3 西方学者提出的治理理论

2．2．4 中国共产党的治理理论发展

2．3 城市社区治理与国家治理关系解析

2．3．1 城市社区及城市社区治理的内涵

2．3．2 城市社区治理是国家治理现代化的重要基石

2．3．3 国家治理目标为城市社区治理指引方向

第3章 我国城市社区治理发展进程及取得的成效

3．1 我国城市社区从管理到治理的发展进程

3．1．1 单位制为主体，街居制辅助的管理模式

3．1．2 居民委员会和街道办事处合作管理模式

3．1．3 社区制探索发展

3．2 我国城市社区治理取得的成效

3．2．1 推动城市社区从管理到治理的转变

3．2．2 转变了政府职能，权力回归了群众

3．2．3 多元化主体配合，推进了基层社区治理

3．2．4 推动城镇化发展，维护了社区和谐稳定

3．3 我国城市社区治理创新案例介绍

案例一：北京市城市社区以“党建”带动“社建”

案例二：厦门城市社区创新社会组织培育机制

案例三：重庆市南岸区积极探索基层议事协商制度

第4章 我国城市社区治理创新面临的历史机遇及现实困境

4．1 我国城市社区治理创新面临的历史机遇

4．1．1 推进国家治理体系和治理能力现代化对城市社区治理提出新要求

4．1．2 全面贯彻依法治国战略对推进城市社区治理提供了新机遇

4．2 推进我国城市社区治理创新的现实困境

4．2．1 我国城市社区治理面临的现实困境

4．2．2 推进我国城市社区治理创新的紧迫性

第5章 推进我国城市社区治理创新的对策探讨

5．1 城市社区治理创新要坚持的理念和原则

5．1．1 城市社区治理创新要坚持五大发展理念

5．1．2 城市社区治理创新的原则

5．2 推进城市社区治理创新的目标、任务、要求及方法

5．2．1 培育多元主体，是推进城市社区治理创新的首要目标

5．2．2 增强社会活力，是推进城市社区治理创新的核心任务

5．2．3 统筹协调发展，是推进城市社区治理创新的基本要求

5．2．4 扩大群众参与，是推进城市社区治理创新的根本方法

5．3 推进城市社区治理创新的路径探讨

5．3．1 完善治理结构，提高城市社区治理能力

5．3．2 促进城市社区居民民主健康发展，增强城市社区自治功能

5．3．3 加大公共服务综合信息平台建设，提升城市社区服务能力

5．3．4 培育发展社区社会组织，切实激发社区发展活力

5．3．5 加强社区党的建设，领引和保障城市社区治理创新发展

结语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文及科研情况