声明
一、绪论
（一）研究背景和意义
1. 研究背景
2. 研究意义
（二）国内外研究综述
1. 国外研究综述
2. 国内研究综述
（三）研究方法与理论工具
1. 研究方法
2. 理论工具
（四）研究内容和基本思路
（五）研究的重点、难点、创新点
1. 研究的重点、难点
2. 研究的创新点
二、环境政策执行动力机制基本概念及分析框架
（一）环境政策执行动力机制基本概念
1. 环境政策概念
2. 环境政策执行动力机制概念
3. 环境政策执行动力机制特点
（二）环境政策执行动力机制分析框架
1. 环境政策执行动力要素分析
2. 环境政策执行动力机制框架体系
三、河南省D县环境政策执行动力机制现状
（一）河南省D县环境政策执行动力机制描述
（二）河南省D县环境政策执行动力机制主要成效
1. 利益诉求引导有效
2. 执行主体积极性不断增强
3. 支持保障力度不断加大
4. 监管方式愈加多样化
（三）河南省D县环境政策执行动力机制存在的问题
1. 利益引导机制碎片化
2. 激励机制运行不畅
3. 支持保障机制效能不足
4. 监管机制内部失衡
四、当前影响县级政府环境政策执行动力机制的原因分析
（一）经济发展导向与环境保护目标之间的矛盾
1. 追求经济利益的发展型政府仍是县级政府的重要定位
2. 追求政治利益的晋升锦标赛的刺激与诱导
（二）环境政策执行主体的能动性与内在激励不足之间的矛盾
1. 上级部门的层层加压抑制了执行主体的能动性
2. 激励机制不健全阻碍工作内驱力释放
（三）环境政策目标多样性与执行资源匮乏之间的矛盾
1. 县级政府环境保护任务繁重，执行压力大
2. 执行资源严重缺乏，支持保障力度不够
（四）环境政策执行的严格性与地方执行变通性之间的矛盾
1. 制度体制性障碍造成政策执行困境
2. 部分监管主体缺位弱化环境规制效力
3. 执行人员的自利性引发“变通性”执行
（五）环境保护的全社会性与政府主导之间的矛盾
1. 政府主导仍是环保工作开展的主要推动力
2. 环境保护社会力量孱弱
五、县级政府环境政策执行动力机制完善路径
（一）整合完善利益引导机制，增强政策执行原动力
1. 推动政府由发展型政府向监管型政府转型
2. 强化“环境保护”在晋升锦标赛中的地位
3. 以共同利益引导相关执行主体自发实现公共利益
（二）完善环境政策执行激励机制，激发执行主体积极性
1. 完善激励机制、奖惩机制，激发执行内生动力
2. 完善绩效考核机制，合理评定工作绩效
3. 完善干部晋升渠道，调动执行人员工作积极性
（三）健全支持保障机制，为政策执行提供支撑力
1. 完善环境问责追责机制、容错纠错机制，减缓执行压力
2. 建立健全利益补偿机制，为环境政策执行提供资源支持
3. 推进环境治理的技术创新，降低环境政策执行与监督成本
4. 加大对执行人员的培训教育，建立常态化的教育培训机制
（四）健全监管机制，规范执行行为
1. 深入推进环境保护垂直管理改革
2. 平衡各监督主体之间的力量，确保各司其职
3. 创新监管方式，有效规范执行主体的自利性
结语
参考文献
附录一
附录二
个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果
致谢
郑州大学;
