公民权利监督领导权力机制研究

摘要

当前，我国进入社会主义法治国家建设新时期，监督机制建设是依法治国的重要方面，而公民权利监督因其特殊性成为领导权力监督机制的一个重要组成部分。改革开放30多年来，我国在公民权利监督方面进行了许多积极有益的实践和探索，公民权利监督的形式、渠道得到了开辟和拓宽，公民权利监督的内容有了实质性的推进。但也应该看到，现阶段的公民权利监督在其实践过程中由于受政治、经济、文化、自身素质等诸多因素的制约，仍然存在着诸多问题，如:监督意识不强、监督权利形式化、监督行为非制度化等问题，致使公民权利监督的作用还远远没有得到有效的发挥，对我国法制建设形成了极大的制约。
　　本文以西方和我国的人民监督理论为指导，论述了我国公民权利监督领导权力机制在主体、客体和环境方面存在的问题，并从监督机制的法制性障碍、体制性障碍、机制性障碍三个方面进行分析，从而对该监督机制提出了完善措施:加强监督机制主体建设、加强监督机制客体建设和优化监督机制的环境。

目录

声明

摘要

引言

一、公民权利监督领导权力机制的理论概述

(一)公民权利监督领导权力的内容

1．监督的涵义及其历史演变

2．公民权利的内涵

3．公民权利监督领导权力机制的内涵

(二)我国公民权利监督领导权力机制的特征、主要功能和现实意义

1．公民权利监督领导权力机制的特征

2．公民权利监督领导权力机制的主要功能

3．公民权利监督领导权力机制的现实意义

二、公民权利监督领导权力机制的理论渊源

(一)西方国家公民权利监督领导权力的相关理论

1．主权在民论

2．有限政府论

3．自由主义监督观

(二)我国公民权利监督领导权力机制的理论基础

1．马克思、恩格斯和列宁的人民监督理论

2．毛泽东、邓小平和江泽民的人民监督理论

三、我国公民权利监督领导权力机制的现状、问题及原因分析

(一)现行我国公民以其权利监督领导权力的状况

1．信访、举报直接监督

2．社会协商督政

3．大众舆论传媒督政

(二)我国公民权利监督领导权力机制中存在的问题

1．监督机制的主体及存在的问题

2．监督机制的客体及存在的问题

3．监督机制环境方面存在的问题

(三)我国公民权利监督领导权力机制存在问题的原因探析

1．监督机制的法制性障碍

2．监督机制的体制性障碍

3．监督机制的机制性障碍

四、我国公民权利监督领导权力机制的完善

(一)加强监督机制主体建设

1．加强公民教育，培育公民意识，为公民权利监督提供内驱力

2．完善法律法规，为公民权利监督提供法律和物质保障

3．创新公民政治参与机制，建立健全合法政治参与体系

(二)加强监督机制客体建设

1．加强监督教育，廓清监督认识误区

2．推行政务公开，加深政务透明度

3．推行问责制度，建立政务诚信和道德约束机制

(三)优化监督机制的环境

1．疏通权利监督权力的渠道，建立监督的有效形式

2．建立社会激励机制，形成监督的积极效应

3．建立公民权利监督的回应机制

4．加快公民权利监督制度体系建构

结语

参考文献

致谢