新媒体时代背景下地方政府新闻发布制度研究——以江苏为例

摘要

新闻发布是政府部门和社会组织与外界建立的及时、准确的新闻传播和信息沟通的重要渠道。它的设立极大地推动了政府政务公开，是媒体和公众全面了解经济社会发展情况和政府立场、态度的一个重要渠道，同时也是政府调节社会情绪和公共关系的重要手段。同时，政府也在这一过程也进一步树立起透明、高效、开明的良好形象。党的十八届三中全会明确要求推动新闻发布制度化，这也是顺应时代要求的重要举措。
　　随着我国经济不断与国际接轨，信息和网络技术的迅猛发展，新媒体的渗透和普及，给社会生产、生活方式带来巨大影响，其信息传播的渠道、方式和内容，相比传统媒体更加多元化、复杂化。这些媒介特性给中国政府新闻发布制度带来了挑战和机遇，改变政府与公众的博弈状态。
　　江苏作为中国沿海开放省份，经济社会发展较为领先，新媒体的发展速度较快，同时区域发展不平衡，政府管理更为复杂困难，因此江苏省级和地方政府的新闻发布制度建设面临更多的紧迫问题与现实困境。
　　本文以新媒体环境下江苏省地方政府新闻发布制度建设的现状，存在问题为案例开展研究，结合公共部门人力资源管理、政治传播学、公共管理学和新闻传播学等原理，对新媒体环境下江苏地方政府新闻发布制度建设进行研究分析，旨在新媒体环境下对我国地方政府新闻发布制度的发展和完善提供参考。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题意义与背景

1．2 研究思路与方法

1．3 研究内容与框架

1．4 研究创新与不足

2 文献综述与相关理论基础

2．1 相关理论研究现状

2．1．1 国内外新闻发布制度研究综述

2．1．2 国内外政府回应理论研究综述

2．2 相关概念与理论基础

2．2．1 政府新闻发布制度的概念与理论基础

2．2．2 新媒体概念及相关理论基础

2．2．3 新公共管理理论基础

3 江苏省地方政府新闻发布制度建设现状

3．1 江苏政府地方政府新闻发布制度发展历程

3．1．1 江苏省政府新闻发布制度建设启动

3．1．2 各级地方政府新闻发布制度化、常态化

3．1．3 强调主官发布，新闻发布制度进一步规范化

3．1．4 江苏政府新闻发布流程模式

3．2 江苏省政府新闻发布中新媒体的使用

3．2．1 网络发布平台载体增加

3．2．2 政府微博建设日趋完善

3．2．3 政务微信、APP应用逐渐兴起

3．3．新媒体应用对于政府新闻发布的挑战

3．3．1 信息源开放，新媒体渠道多样化

3．3．2 新媒体时代新闻发布时效性突出，地域性扩大

3．3．3 新旧媒体融合，弱化政府议程设置能力

4 江苏地方政府新闻发布案例分析

4．1 “南京发布”微博回应扬子石化厂区爆炸的成功案例

4．2 常州校园“毒地”事件政府回应不当的案例

4．3 2016年江苏“高考减招’’新闻发言人处置不当的案例

4．4 江苏新闻发布实践案例的综合分析

5 新媒体时代江苏新闻发布制度问题与原因分析

5．1 信息公开制度不健全，回应主体责任不明确

5．2 选拔培训制度建立不完善，应对新媒体素质有待提高

5．3 考核评价制度不规范，新闻发布质量参差不齐

6 新媒体时代完善江苏政府新闻发布制度的对策建议

6．1 新媒体时代国外政府回应相关对策实践

6．1．1 高度重视新媒体传播作用

6．1．2 完善的公共危机传播管理机构和信息系统

6．1．3 严密的新媒体监管机制

6．2 新媒体时代下江苏地方政府新闻发布制度建设对策建议

6．2．1 正视新媒体环境，制度化提升政府的媒介应对素养

6．2．2 建立完善舆情监测与信息通报机制

6．2．3 改进媒介融合背景下的新闻发言人工作理念

7 结语

致谢

参考文献