摘要：社会保障制度的健全完善,涉及的因素多而复杂,必须抓关键,抓重点.一是,要促进劳动就业,扩大社会保障的经济基础.大力宣扬合法劳动取得收入,就是就业、自主择业、自身素质适应性岗位等先进观念;政府要通过发展经济,特别是扶持发展劳动密集型产业扩大就业岗位;要建立具有技能培训、职业介绍、择业交易、权益保障、信息发布、劳动管理等职能的统一开放的劳动力市场,发挥市场调节就业的主导作用.二是,要集中管理职能,优化社会保障的管理体制.改变政出多门、"多龙治水"的工作局面,改变职能交叉、条块分割的工作弊端,改变政事不分、服务"缺位"的工作现状,维护社会保障部门的统一和权威.三是,要坚持依法行政,充分发挥法律与制度的保证作用,发挥政府的强制功能,发挥社会保障服务体系的服务功能,建立起运转协调、廉洁高效的社会保障工作机制.
