澳大利亚高等教育问责制度研究

摘要

高等教育问责制度是一个与效率、效益和绩效评估相关的概念，它要求通过有效的方式证明高等教育取得了预期结果和绩效。在高等教育领域，问责制度表现为：合理使用资源，向利益相关方提供证据，评价证据，注重成本及效果，改进教育过程等要素。近些年来，高等教育承载的社会期望越来越多，高等教育社会责任日益成为关注焦点，问责制度也成为诸多国家高等教育改革的热点问题。 澳大利亚高等教育问责制度的实践动力来自于本国高等教育改革和发展的需要。其广义的理论背景和理论依据是新自由主义与新公共管理。高等教育问责制度成为新自由主义和新公共管理影响下的一项具体措施，强调市场驱动和绩效问责。联邦与州政府通过与非营利性社会组织以及各高等教育机构的互动，提供实施问责制度的组织保障，并通过建立问责框架、开发高等教育信息管理系统以及绩效报告等途径实施问责。澳大利亚高等教育问责制度的实施既有效回应了利益相关方的诉求，又满足了高等教育自身发展的需要，为确保澳大利亚高等教育质量，提高教育效率和效益以及强化教育政策的透明度与合法性提供强有力的制度保障。 本文由六个部分组成，基本内容如下： 引言部分对本论文的研究目的、意义、现状、方法以及重要的概念进行说明。 第一章主要以澳大利亚高等教育问责制度的发展为时间线索，介绍澳大利亚高等教育问责制度的演变，并从澳大利亚政治经济、政治与澳大利亚高等教育自身等四个因素对其发展变迁进行分析。 第二章作为澳大利亚高等教育问责制度实施的机构与功能，从州与联邦政府和非营利性社会组织两个层面对澳大利亚高等教育问责制度实施的机构进行分析，探析澳大利亚高等教育问责制度功能。 第三章分析了澳大利亚高等教育问责制度实施方式。主要从建立绩效报告与问责框架、开发高等教育管理系统及高校管理议定书、审计和评估五方面介绍了澳大利亚高等教育问责制度实施方式。 第四章以澳大利亚墨尔本大学为案例，对澳大利亚墨尔本大学教育问责制度从问责目标、问责框架、问责实施方式等层面进行全面的分析。 第五章探析澳大利亚高等教育问责制度特质与问题。通过对前面几章的分析，总结澳大利亚高等教育问责制度的特质，揭示其存在的问题，引发对我国建立高等教育问责制度的深入反思。

目录

文摘

英文文摘

声明

引 言

一、研究目的

二、研究意义

三、研究现状

四、研究方法

五、概念界定

(一)问责制度与教育问责制度

(二)高等教育问责制度

第一章 澳大利亚高等教育问责制度的演变及动因

一、20世纪70年代澳大利亚高等教育问责制度兴起

二、20世纪80～90年代澳大利亚高等教育问责制度形成

三、21世纪以来澳大利亚高等教育问责制度发展变革

四、澳大利亚高等教育问责制度演变动因

(一)新自由主义和混合经济

(二)新公共管理

(三)全球化进程

(四)澳大利亚高等教育大众化与市场化

第二章 澳大利亚高等教育问责制度实施机构与功能

一、澳大利亚高等教育问责制度实施机构

(一)联邦政府

(二)州和地区政府

(三)非营利性社会组织

二、澳大利亚高等教育问责制度功能

(一)控制权力滥用 预防腐败发生

(二)确保公共资源为公共利益服务 实现社会公平和公正

(三)提高效率和效益 保障高等教育质量

第三章 澳大利亚问责制度实施方式

一、建立问责框架和报告制度

二、澳大利亚高等教育信息管理系统

三、国家公立高等院校管理议定书

四、审计

五、评估

(一)毕业生去向调查(Graduate Destion Survey,简称GDS)

(二)课程体验问卷(Course Experience Questionnaire, 简称 CEQ)

(三)毕业生技能评估(Graduate SKill Assess-ment,简称GSA)

(四)结果绩效指标(Outcome Performance Indicators)

(五)共享信息与数据

第四章个案研究——墨尔本大学

一、墨尔本大学简介

二、墨尔本大学问责制度目标

三、墨尔本大学问责制度实施方式

(一)墨尔本大学建立问责框架

(二)绩效监控和报告

(三)审计与评估

第五章 澳大利亚高等教育问责制度特质与问题

一、澳大利亚高等教育问责制度的特质

(一)注重高校自身的评估与改革

(二)澳大利亚联邦及州政府在与各教育机构互动中占主导地位

(三)多种社会力量在高等教育问责制度中起重要作用

(四)澳大利亚高等教育问责制度实施机构的专业化与系统化

二、澳大利亚高等教育问责制度存在的问题

(一)澳大利亚高等教育问责制度效果的影响力问题

(二)澳大利亚高等教育问责与自治的制衡问题

结 语

参考文献

后 记