建筑物不明抛坠物致人损害责任研究

摘要

建筑物不明抛坠物致人损害是指建筑物使用人从高层建筑中抛出物品或从建筑物中坠落的物品致受害人受到损害，且难以确定真正的侵权责任人的侵权行为。建筑物不明抛坠物致人损害责任的特点在于“难以确定具体的侵权人”，其归责原则应属于严格责任原则，对于此类案件受害者的救济充分体现了侵权责任法的救济和补偿功能。我国关于建筑物不明抛坠物致人损害方面的立法存在法律适用程序不明、补偿的具体适用条件不明以及补偿义务的规定不明等问题，导致法院在实际执行此类案件时难以圆满的实现该制度的内在价值。建筑物抛坠物致人损害的危害巨大，在造成了严重的人身或财产损害时，公安机关应积极介入，运用刑侦手段进行侦查，如果侦查未果受害人可凭借公安机关的调查报告书向法院提起诉讼，即适用“刑事程序前置”原则。对受害者损害的救济方式，法律规定由“有可能加害的建筑物使用人”承担补偿责任，这里的补偿应是按份补偿，但不是“平均”按份分担，而应是有区别的、充分考虑到每家每户居住的人数，房屋面积以及楼层的高度等综合因素的按份分担。罗马法中对建筑物内抛掷物致人损害的行为规制已有所涉猎，但继承古罗马法传统的现代大陆法系国家的重点研究对象是建筑物侵权，因此法律的相关规定在不同程度上有制度缺陷。而在保险制度充分发达的英美国家，建筑物不明抛坠物致人损害的，可通过保险得到充分的赔偿。我国对建筑物不明抛掷物致人损害责任的制度完善也是亟待解决的，完善该制度时，可以借鉴英美国家的做法，完善我国的强制保险制度，完善国家救济方式，以及充分发挥物业公司的宣导作用。