共同治理理念下美国大学学生评议会制度研究

摘要

赋予学生参与大学管理的权力，促进大学治理中权力配置的合理化和管理决策的民主化，是近年来高等教育管理发展的一大趋势。学生参与大学治理是体现共同治理理念下治理权力的共享与制衡的一个重要组成部分。学生评议会作为美国高校学生表达利益诉求、参与大学治理的渠道和载体，是共同治理理念下学生参与大学治理最重要的实践方式之一，经过近50年的发展，美国学生评议会在学生参与大学治理上形成了多层次、多渠道、更有效的参与路径。
　　本文在文献研究的基础上，采用历史研究法，案例分析法，总结美国大学学生评议会的制度演变、组织性质与组织结构，挖掘了其在共同治理理念的背景下运作机制、参与路径这些共同治理体系组成要素，揭示了美国学生评议会组织在共治理念下的学生参与大学治理的制度优势与价值。
　　本文通过对学生评议会制度的分析研究回答了如何使学生与大学其他的利益相关主体合作、协商式地共同致力于大学发展，不仅使学生主体合理、有效地参与大学共治，优化了表达学生诉求的机制，更相较于以往的学生权力表达方式在组织形式、决策方式、联结方式、支持性机制、参与的有效性、独立性和创造力方面都有了明显的进步，其咨询式的决策模式更适合学生在大学治理中的参与方式。美国学生评议会具有明确的共同治理理念为指导、以权威的法律授权为依据、充足而独立的组织经费为保障、合理的组织结构为支撑，加之支持性组织的服务援助这些成功经验使美国大学学生评议会在学生参与大学内部治理中更加全面、系统、有效，其影响力和参与群体的广泛性使之成为了美国大学学生参与大学共同治理的不可或缺的一部分，同时也面临着角色定位、治理范围的模糊性问题和高校的关注度减弱、整体学生参与率较低的挑战。鉴于美国大学学生评议会的重要启示，我国应加强学生参与大学内部治理的组织建设，建立学生代表援助机制，提升学生参与大学治理的意识与能力，明确学生决策组织在大学内部治理结构中的定位。

目录

声明

绪论

一、问题的提出

二、研究的意义

三、文献综述

四、核心概念界定

五、研究框架和方法

六、理论基础

七、创新之处

第一章 美国大学学生评议会的组织结构

一、美国大学学生评议会的发展背景

二、美国大学学生评议会的性质

三、美国大学学生评议会的结构

第二章 美国大学学生评议会的运作机制

一、学生评议会的决策

二、学生评议会的运作

三、学生评议会的经费保障

第三章 美国大学学生评议会的价值

一、发展性价值——对学生自身发展

二、功能性价值——对大学治理的价值

三、社会性价值——对社会服务的价值

第四章 美国大学学生评议会制度的经验与不足

一、美国大学学生评议会制度的成功经验

二、美国大学学生评议会现存的问题与挑战

第五章 美国大学学生评议会制度对我国大学内部治理的启示

一、加强学生参与大学内部治理的组织建设

二、建立学生代表援助机制

三、提升学生参与大学治理的意识与能力

四、明确学生决策组织在大学内部治理结构中的定位

结语

参考文献

致谢

附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果