河源市源城区政府招商引资职能的优化与提升研究

摘要

招商引资是通过引进企业落户投产，促进当地市场经济迅速发展以及有效吸引资金和技术的一种手段，在扩大对外开放、填补资金缺口、增加地方税收、优化产业结构增加当地群众就业机会等方面发挥着重要作用。
　　河源市源城区地属广东省粤东西北欠发达地区，近年来区政府高度重视招商引资工作，大力实施“工业强区”战略，采取成立招商引资工作领导小组，出台各项优惠政策和激励政策，指挥协调多个招商职能部门赴各地进行招商引资活动等形式，大力承接珠三角转移产业和吸引国内外企业落户源城。前期招商引资工作取得了一定成绩，近十年来引进了大批工业制造企业，对源城区地方经济起到了积极的推进作用。然而随着经济社会的不断发展，我国体制改革的不断深入，政府主导的招商引资对市场经济的过多干预，已经与日益完善的社会主义市场经济体制产生了诸多矛盾。同样的，在新形势下，源城区政府主导的招商引资工作由于政府职能转变不到位，产业规划执行不力，引进企业良莠不齐，投资软硬件环境不优等问题也致使源城产业经济发展出现“疲态”，招商引资工作呈现许多问题与不足。
　　针对源城区招商引资工作存在的问题与不足，本人旨在以源城区招商引资职能为研究目标，以公共管理理论为研究基础，结合招商引资工作经历，通过查阅源城区相关产业资料、数据和深入企业调查的方式，对源城区招商引资现状进行分析，对存在的问题和不足提出解决的意见和建议，从而实现源城区政府招商引资职能优化和提升。

目录

声明

摘要

1．1 研究意义

1．2 国内外研究现状分析

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究思路、研究方法及创新之处

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．3．3 创新之处

2 招商引资概述

2．1 招商引资概念及类型

2．2．1 招商引资的概念

2．2．2 招商引资的类型

2．2 中国招商引资发展历程

3 源城区招商引资概况分析

3．1 源城区基本情况

3．2 源城区产业转移园情况

3．3 源城区招商引资相关政策概况

3．3．1 土地优惠政策

3．3．2 规费优惠政策

3．3．3 税收奖优政策

3．3．4 相关扶持政策

3．4 源城区招商引资工作概况

3．4．1 源城区招商引资发展历程

3．4．2 源城区现阶段招商引资主要工作做法

3．4．3 2015-2017年源城区招商引资工作情况分析

4 源城区招商引资存在问题及原因分析

4．1 源城区招商引资存在问题

4．1．1 政府职能方面问题

4．1．2 产业发展方面问题

4．1．3 投资软硬件环境方面问题

4．2 原因分析

4．2．1 政府职能问题原因分析

4．2．2 产业发展问题原因分析

4．2．3 投资软硬件环境问题原因分析

5 优化和提升源城区招商引资职能的对策建议

5．1 政府职能方面对策

5．1．1 转变招商引资职能，树立科学招商引资政绩观

5．1．2 整合招商引资力量，提高人员专业素质

5．1．3 创新招商引资模式，拓宽招商引资渠道

5．2 产业发展方面对策

5．2．1 加强宏观布局调控，注重发掘优势产业资源

5．2．2 推进园区提质扩容，盘活用好土地存量资源

5．2．3 加强园区规划建设，培育产业集群发展

5．3 投资软硬件环境方面对策

5．3．1 加大“放管服”改革力度，打造优质营商“软环境”

5．3．2 加强转移园配套建设，拓展优化投资“硬环境”

5．3．3 加强劳动力培训引导，破解企业用工难题

结论与展望

参考文献

致谢