从招商引资到双招双引：T市T区政府招商职能优化研究

目录

声明

1绪论

1.1研究背景与研究意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2国内外相关研究综述

1.2.1关于地方政府职能的研究

1.2.2关于政府招商引资的研究

1.2.3关于政府招才引智的研究

1.2.4关于政府双招双引的研究

1.3核心概念与理论基础

1.3.1招商引资

1.3.2双招双引

1.3.3服务型政府理论

1.4研究内容和研究方法

1.4.1研究内容

1.4.2研究方法

1.5创新之处与不足

2T市T区政府招商职能优化的背景分析

2.1 T市T区概况

2.2 T市T区从招商引资到双招双引的动因

2.2.1顺应新环境新形势的必然选择

2.2.2经济社会可持续发展的需要

2.2.3上级政府考核的压力

3T市T区政府招商职能优化的过程分析

3.1单纯招商引资阶段（1985年—2007年）

3.2招才起步与招商快速推进阶段（2008年—2016年）

3.3双招双引强力推进阶段（2017年至今）

4T市T区政府招商职能优化的成效分析

4.1综合经济实力不断增强

4.2产业结构不断优化升级

4.3带来良好的社会生态效益

4.4创新创业活力不断增加

5T市T区政府招商职能优化过程中的问题及原因分析

5.1当前T市T区政府招商职能优化过程中的问题

5.1.1高成本与低产出问题突出

5.1.2对政府其他职能的履行具有溢出负效应

5.1.3双招双引联动成效不足

5.1.4引才与招商成效存在一定差距

5.2 T市T区政府招商职能优化过程中问题的原因分析

5.2.1代替市场主体招引存在职能越位

5.2.2投资及人才发展环境优化中存在职能缺位

5.2.3招商与引才的均衡性和融合度差

5.2.4绩效考核体系不科学

6T市T区政府招商职能进一步优化的建议

6.1优化投资及人才发展环境

6.1.1强化服务职能

6.1.2优化融资环境

6.1.3建立公平开放的市场环境

6.1.4制定科学的产业和人才发展规划及政策

6.2引导多元主体参与双招双引

6.2.1引导企业参与双招双引

6.2.2引导中介机构参与双招双引

6.2.3引导其他社会力量参与双招双引

6.3注重招商与引才的均衡性和有效融合

6.3.1注重招商与引才的均衡性

6.3.2注重招商与引才的充分融合

6.4完善绩效考核体系

6.4.1完善地方政府综合绩效考核体系

6.4.2完善双招双引绩效考核体系

参考文献

附录

致谢