声明
摘要
一、绪论
(一)研究的背景及意义
1.选题背景
2.选题意义
(二)国内外研究综述
1.国外研究综述
2.国内研究综述
(三)理论工具和研究方法
1.理论工具
2.研究方法
(四)研究思路和主要内容
1.研究思路
2.主要内容
(五)创新与不足
二、餐饮服务食品安全监管概念及特点
(一)餐饮服务食品安全监管概念
1.食品安全概念
2.餐饮服务概念
3.监管概念
(二)餐饮服务的特点
三、郑州市餐饮服务食品安全监管现状
(一)郑州市餐饮服务单位基本状况
(二)郑州市餐饮服务食品安全监管主体状况
1.监管机构设置
2.监管队伍配置
3.技术支撑建设
(三)郑州市餐饮服务食品安全具体监管措旋
1.严格餐饮服务行政许可
2.开展餐饮服务食品安全专项整治
3.落实餐饮服务食品安全投诉举报
4.加强集体食堂食品安全监管
5.创新餐饮服务食品安全信息化监管模式
6.深入开展大宗食品抽检工作
四、郑州市餐饮服务食品安全监管问题及原因分析
(一)郑州市餐饮服务食品安全监管存在的问题
1.餐饮服务食品安全监管法律体系不完备
2.郑州市餐饮服务食品安全监管机构能力不足
3.食品安全技术支撑体系不完善
4.餐饮服务单位自律意识不强
5.社会共治水平不高
(二)郑州市餐饮服务食品安全监管问题原因分析
1.监管法律滞后
2.监管体制不稳定和财政投入缺乏
3.经费不足和检验检测专业人才缺乏
4.监管手段不完善
5.监管社会基础欠缺
五、国内外餐饮服务食品安全监管经验借鉴
(一)国外餐饮服务食品安全监管分析
1.美国餐饮服务食品安全监管分析
2.加拿大餐饮服务食品安全监管分析
3.新加坡餐饮服务食品安全监管分析
(二)国内餐饮服务食品安全监管分析
1.上海市餐饮服务食品安全监管分析
2.杭州市餐饮服务食品安全监管分析
3.香港餐饮服务食品安全监管分析
(三)国内外餐饮服务食品安全监管启示
1.组建科学高效的餐饮服务食品安全监管机构
2.建立完善的分级分类餐饮服务食品安全管理体系
3.注重餐饮服务食品安全技术支撑建设
4.重视餐饮服务食品安全宣传教育和培训
5.强化餐饮企业食品安全主体责任意识
六、郑州市餐饮服务食品安全监管对策
(一)健全餐饮服务食品安全法律法规体系
1.做好小餐饮管理的立法
2.出台一些常用食品的专门管理办法
(二)完善餐饮服务食品安全监管机制
1.健全餐饮食品监管网络
2.整合餐饮食品检测资源
3.充实餐饮食品监管队伍
(三)强化餐饮服务食品安全技术支撑建设
1.完善检验检测体系
2.健全风险管理机制
3.加快餐饮服务信息化监管平台建设
(四)加大餐饮服务食品安全违法行为惩处力度
1.实行“黑名单”制度
2.建立餐饮服务食品行政执法与刑事司法衔接机制
(五)落实“五大”责任,推进食品安全社会共治
1.落实地方政府的属地管理责任
2.强化餐饮服务企业的主体责任
3.落实监管部门的监管责任
4.提升消费者的社会责任
5.落实社会多元主体的协同监督责任
结论
参考文献
个人简历
致谢