高校学生评教“权”的反思

摘要

高校学生评教是高校自治下的一种创新管理模式。随着民主因素在高校管理体制之中的渗透及大学自治时代的到来，众多高校将“学生评教”作为一种民主管理手段而倍加推崇。由于手段的创新永远先于制度的建构，以致造成了学生评教行为缺乏实体法律的规制及程序约束的结果。社会中的群体行为都会对社会本身造成相应的或积极或消极的影响。法律正是调节这些影响的机制之一，指引着事物向人们期待的方向发展。同时也对其可能产生的消极影响进行控制与防范。当前，针对高校学生评教缺乏制度规范的问题，应对学生评教行为进行分析，以实现它在高校民主管理制度上的作用，规避该行为可能产生的不良后果。
　　在权利泛化的背景之下，将学生评教作为权利看待的主张得到我国部分学者的认同，但是反对的声音也不少。关于学生评教是否应归属于权利的问题，学术界也一直未能达成共识。学生评教是否应当作为一种权利对待，是高校学生评教体制构建的基础性问题。只有在对学生评教的性质和地位做出充分论证之后，才能建立起学生评教制度的正当基础。否则该制度只能作为一种临时管理手段，甚至将面临社会公众对其正当性的质疑。
　　本文正是以分析学生评教行为性质、判断其地位为动机。通过高校学生评教形式上的分析及相关方利益的衡量，试图得出该行为真正的法律性质和当前阶段应处的位置。最后在程序上进行规范，以防止该行为对其他利益主体的侵害。据此，本文主要分成五个章节:第一章主要介绍高校学生评教的缘起及其概念的多样性;第二章主要陈述对于高校学生评教是否属于权利的主要论辩观点;第三章则利用霍菲尔德权利理论分析高校学生评教行为，得出该行为在形式上不属于权利的结论;第四章主要在赫克的利益法学相关理论指引下探索学生评教的利益纠葛，得出现今不宜将学生评教作为一种权利对待的结论;第五章在学生评教非权利结论的基础上，试图完善学生评教活动中的程序问题，以防止该行为不当导致其他主体权益的损害。

目录

声明

摘要

引言

第一章 高校学生评教的概念

1．1 高校学生评教概念的多样性

1．2 高校学生评教与相关概念的差异

1．2．1 高校学生评教与机构评教的概念之别

1．2．2 高校学生评教与学校(国家)评教的概念之别

1．3 高校学生评教概念的法律解构

第二章 高校学生评教“权利”与“非权利”的争辩

2．1 学生评教属“权利”的论辩学说

2．1．1 权利五要素说

2．1．2 权利来源说

2．1．3 主体利益说

2．1．4 程序正义说

2．1．5 消费行为说

2．1．6 社会群体认可说

2．2 学生评教“非权利”的论辩观点

2．2．1 评教主体方面立论

2．2．2 评教效果方面立论

2．3 论辩观点小结

第三章 学生评教非权利的形式推定

3．1 高校学生评教性质形式认定的工具

3．1．1 霍菲尔德的权利框架

3．1．2 correlation和opposite的理解

3．2 高校学生评教性质判断的霍菲尔德式思考

3．2．1 权利—义务维度对学生评教的排斥

3．2．2 特权—无权利维度对学生评教的包容

3．2．3 权力—责任维度对学生评教的排斥

3．2．4 豁免—无资格维度对学生评教的排斥

3．3 霍菲尔德理论下学生评教的非权利结论

3．3．1 学生评教的非权利结论

3．3．2 霍菲尔德权利体系中新相反关系的探索

第四章 学生评教非权利的利益分析

4．1 利益法学方法论的指引

4．2 赫克利益法学观点下学生评教的非权利结论

4．2．1 评教三主体的地位及其利益冲突

4．2．2 学生评教中法律共同体的价值判断

4．3 学生评教中利益冲突的平衡机制

4．3．1 学生评教与学校评教的冲突平衡机制

4．3．2 学生评教与教师学术自由的冲突平衡机制

第五章 学生评教行为的规制

5．1 正当程序规制学生评教的必要性分析

5．1．1 正当程序的内涵

5．1．2 正当程序在学生评教中的价值体现

5．2 正当程序规制学生评教的可行性例证

5．2．1 美国学生评教程序概况

5．2．2 美国学生评教案中程序瑕疵的实例分析

5．3 我国学生评教程序规制的建言

5．3．1 高校学生评教之事前规制

5．3．2 高校学生评教之事中处理

5．3．3 高校学生评教之事后救济

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间论文发表情况