学术权力视角下的学术委员会章程研究

摘要

学术委员会章程建设是一个很值得研究的课题，它不仅是完善高校规章制度的重要组成部分，而且对规范高校学术管理体系有重要的意义。《高等学校章程制定暂行办法》在2011年由国家教育部颁布以后，章程建设已经成为各个高校现代化制度建设与管理体制改革至关重要的契机，我国也全力推动此项工作的开展。学术立校、教授治校、学术管理去行政化，这些机制的推进都离不开学校内部最高的学术权力机构—学术委员会。对章程的改革可以使得学术委员会的制度逐步得到完善，学术权力能够得到正确发挥，学术委员会的自我发展与约束也都得益于学术委员会规范的章程。
　　本文以学术委员会章程为研究的基础，基于学术权力的视角，首先，是对学术委员会章程概述，分析了学术权力、学术委员会的定义，梳理了学术委员会在我国发展的历史。其次，选择了十余所中外学术委员会章程文本，从结构特点、组成机制、职权规则、议事规则四个方面入手，在与外国章程文本的对比研究和访谈学术委员会成员的实证研究基础之上，详细分析了我国学术委员会章程存在的问题，包括组成机制上的学术权力和行政权力失衡，职权规则不明确，缺少决策权，表决机制的缺陷等。最后，根据我国学术委员会当前章程建设过程中显露的缺陷，有针对性的思考改进的措施及意见。保证在改进学术委会员章程的过程中，学术的民主管理可以得到发展，高校的学术权力可以得到强化，学术委员会的发展可以更加清晰、有章可循。

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第一章 绪论

1.1 问题的提出

1.1.1 研究背景

1.1.2 选题意义

1.1.3 研究问题

1.2 文献综述

1.2.1 关于学术权力的研究

1.2.2 关于学术委员会的研究

1.2.3 关于学术委员会章程的研究述论

1.3 研究方法

第二章 学术权力与学术委员会章程概述

2.1 概念界定

2.1.1 权力与学术权力

2.1.2 学术权力与行政权力

2.1.3 学术委员会与学术委员会章程

2.2 我国学术委员会章程的历史流变

2.2.1 1949年之前

2.2.2 1949年至今

2.2.3 小结

第三章 我国学术委员会章程文本暨问题研究

3.1 样本的选择与基本信息介绍

3.2 学术委员会章程的结构

3.2.1 学术委员会章程规定事项的学理归类

3.2.2 我国学术委员会章程的结构

3.2.3 我国高校学术委员会章程同质化问题严重

3.3 我国学术委员会的组成机制

3.3.1 我国学术委员会的组成机制

3.3.2 我国学术委员会组成机制上学术权力和行政权力失衡

3.4 学术委员会的职能

3.4.1 我国学术委员会的职能分析

3.4.2 学术委员会的职权规则不明确

3.4.3 学术委员会缺少决策权

3.5 我国学术委员会的议事规则

3.5.1 学术委员会议事规则特征

3.5.2 学术委员会议事规则缺陷

第四章 基于学术权力视角的学术委员会章程改革之道探析

4.1 学术委员会章程要突出权力制衡

4.1.1 规范委员产生机制

4.1.2 章程中减少行政职务委员比例 以列席会议方式代替

4.2 学术权力发挥与章程中的决策保障

4.2.1 学术委员会章程要明确职权规则

4.2.2 增加学术委员会的决策权

4.3 学术权力发挥与章程的运行机制

4.3.1 建立合理表决机制

4.3.2 设立学术委员会独立办事机构

4.3.3 增加会议次数 学术委员会变被动为主动

结语

附录

参考文献

致谢