中、日、韩终身教育法律法规内容的比较研究

摘要

终身教育是20世纪60年代出现的一种国际性教育思潮。联合国教科文组织建议“将终身教育作为发达国家和发展中国家今后若干年内制定教育政策的主导思想”。于是，日本1990年由国会通过了《终身学习振兴法》，韩国在20世纪80年代将“终身教育”写进了宪法，并于2000年制定了《终身教育法》。在我国，党的十七大把“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”作为全面建设小康社会的新要求，这是党中央在改革发展新时期新阶段，对做好教育工作提出的重大战略目标和行动指南。构建终身教育体系，已经成为我国当前教育改革发展的重大战略选择。
　　 本论文通过对日本、韩国、中国台湾省和福建省的终身教育政策法规，以及对上海、北京地区的终身教育立法尝试活动的比较分析，初步探讨了这些国家和地区终身教育立法的优缺点，揭示出终身教育立法中的一些关键要素。论文还结合中国终身教育发展的需要和现状，借鉴已有终身教育法律法规的立法经验，对我国制定全国性的终身教育法规提出了参考性建议。
　　 本文共分七个部分，第一部分引言，指明论文选题的目的和意义，以及国内外学者对此问题的研究现状；第二至第五部分详细分析了日本、韩国及中国大陆部分省市、台湾地区的终身教育法律法规，探讨其特点、经验和存在的不足；第六部分综合比较了已有的几部终身教育法律法规的优缺点，并对我国制定全国性终身教育立法提出了建议；论文最后简要总结了本论文的内容和不足。附录部分，是作者尝试对《中华人民共和国终身教育法》草案文本做出的初步构想。