论警察巡逻勤务制度

摘要

本文旨在通过对警察巡逻制度的考察,提出对我国现有巡逻制度的一种理性反思和重构。通过对警察巡逻的概述、起源、警察巡逻勤务的含义、作用,警察巡逻勤务方式的历史和根据交通工具、巡逻路线、巡逻体制、巡逻公开程度等方式的不同分类进行考察和探究。从而概括出警察巡逻勤务的发展阶段。同时探究了我国警察巡逻的不同发展阶段。通过对巡逻勤务职责和对我国警察巡逻职责的现状分析和法律规定的客观论述,阐释警察巡逻职责所存在的问题。重点介绍了巡逻勤务的时间分配和分班制度、地点、路线、警力、速度、手段、警区、实施规划的一般理论。详细论述了巡逻勤务体制的组织、运作、指挥系统、监督系统、评价标准和我国现行警察巡逻组织的天津、上海、重庆模式。最后提出了对我国巡逻勤务整改的具体措施,构建全方位防控体系、增强服务意识、提高执法水平和巡逻质量才是我国巡警勤务的最后出路。本文采用理论论述和实践相结合的行文方式,将自己在工作一线中的巡逻感悟的点滴融入到论文当中,将这一既新又老,既稚嫩又成熟的巡逻制度展现给大家,为警察巡逻体制的完善发表自己的看法。

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引 言

一、警察巡逻的概述

（一）“巡逻”的含义及起源

（二）警察巡逻是一种警察勤务的方式

二、警察巡逻勤务方式的历史沿革及分类

（一）世界各国警察巡逻勤务的方式

（二）运用警察巡逻方式的原则

（三）巡逻勤务的基本目的

三、警察巡逻勤务的发展阶段

（一）从巡逻勤务方式看警察巡逻制度的发展阶段

（二）从巡逻勤务规划看警察巡逻制度的发展阶段

（三）中国警察巡逻历史

四、警察巡逻勤务的职责

（一）警察巡逻职责的含义及其类型

（二）代表性国家和地区警察巡逻的主要职责

（三）我国警察巡逻职责的现状分析与法律规定

（四）警察巡逻职责存在的问题

（五）强化巡逻警官的职责

（六）行使警察巡逻权力时应当明确的问题

五、巡逻勤务规划的一般理论

（一）巡逻勤务的时间分配与分班制度

（二）巡逻机构地点的规划

（三）巡逻路线的规划

（四）巡逻警力的分配

（五）巡逻速度的规划

（六）警察巡逻手段理论

（七）巡逻中巡逻警区的规划

（八）警察巡逻勤务的实施规划

六、巡逻中的疑点与盘查

（一）疑点的概述

（二）盘查的概述

七、警察巡逻勤务的体制

（一）警察巡逻勤务的组织系统

（二）警察巡逻勤务的指挥系统

（三）警察巡逻勤务的监督系统

（四）警察巡逻勤务的评价标准

（五）我国现行警察巡逻组织的主要模式

八、我国巡逻勤务的问题及整改措施

（一）城市巡逻质量不高的表现

（二）提高城市巡警巡逻质量的各项措施

结语

参考文献

致谢