我国城市轨道交通环境影响评价存在的问题及对策研究

摘要

随着我国城市轨道交通建设进入高速发展期,政府、公众、舆论对环境问题的关注度逐渐增强,轨道交通从建设到运营过程中产生的诸如振动、噪声、电磁辐射、地下水、景观等环境问题已备受各界公众关注.本文旨在通过分析现阶段我国城市轨道交通行业环境影响评价工作中普遍存在的问题,提出了相应的对策和建议,旨在对现阶段我国城市轨道交通环境影响评价起到较好的指导作用.rn 通过现场查勘、搜集资料、与相关单位座谈等多种形式对上海、广州、西安、重庆、长春、武汉和北京7个重点城市轨道交通建设过程中环境保护、规划与项目环评情况进行全面总结和整理，我国城市轨道交通环境影响评价工作除存在规划环评与项目环评缺乏衔接、工程不确定性导致设计变更、评价标准体系不足、环境监管薄弱、地下水评价深度不够、公众参与管理办法不够细等多方面的问题外，还存在各环节责任主体不清、噪声预测源强选用不合理、敏感点存在争议、竣工环保验收等诸多尚待解决的问题。这些问题的存在对我国轨道交通行业环境影响评价工作的开展、技术评估、项目审批、环境监理、环保验收、后评价等构成一定障碍。因此，加紧合理解决现阶段我国城市轨道交通规划及项目环评中存在的以上诸多问题，能够为更加科学、客观、公平、合理地开展轨道交通行业环境影响评价工作提供有力支持。rn 为了更好地解决目前我国轨道交通行业环境影响评价存在的共性问题，有必要尽快组织召开“我国城市轨道交通行业环境影响评价工作研讨会”，与环境保护主管部门、建设主管部门、文物主管部门以及相关建设单位、设计单位、环评单位、科研单位等进行深入研究和探讨，力求达到深入了解、统一认识、加强沟通、明确要求的目标，旨在实现轨道交通行业环境管理、环境影响评价工作的科学性、针对性、高效性和可操作性。另外，应加紧建立我国城市轨道交通行业基础数据库，力求客观、公正、高效地开展轨道交通环境保护工作。