公办乡镇中学的内部财务控制实践初探——以重庆市潼南古溪中学校为例

摘要

内部财务控制是利用控制论的基本原理和方法,对财务活动进行科学的规范、约束、评价等一系列方法、技术、程序及理念的总称,以期达到财务活动预定目标的活动.起初,内部财务控制多用于以营利为目的的企业,是公司法人治理结构的重要组成部分.企业通过内部财务控制来降低交易费用,降低企业内部活动成本,为正常经营活动创造条件,以期获得更大的经济利益.为贯彻落实党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的有关精神,进一步加强行政事业单位内部控制建设,规范行政事业单位内部控制管理和监督检查,财政部出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012]21号)和《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[2015]24号)等,明确本制度适用于所有行政事业单位.学校以《行政事业单位内部控制规范(试行)》为依据，确定内部财务控制的目标是合理保证学校经济活动合法合规，合理保证学校资产安全和使用有效，合理保证学校财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。为了实现这一目标，学校从2014年起就开始着手建立内部财务机制。