教师'身份变革'与公立大学人力资源管理现代转型

摘要

当前国内公立高校人力资源管理整体上尚处于"人事工作"阶段.学者彭剑峰构建了现代人力资源管理的淘汰机制、激励机制、牵引机制和约束机制模型.公立高校"单位身份人"体制使高校的教师人才市场开放性不足、激励机制坍塌且异化、大学文化与价值体系扭曲、绩效与资格考核"选择性行政".高校人力资源管理现代性转型,基点在于建立"社会契约人"体制的教师"身份变革",这需要行政部门自上而下的推动.近年来,国内部分公立高校人事改革属于第二层次制度供给,由于缺乏基础性制度资源投入,尚不能从根本上建立起"社会契约人"体制.政府打破大学教师干部身份、停止事业单位编制供给、放松档案户籍控制等制度安排具有必要性,其与高校自身人事变革一同构成教师"身份变革",将成为高校人力资源管理现代转型,提升大学效能、实现人才强校的基点.