Cet article s’intéresse aux institutions forgeant le fonctionnement de l’économie. Il prend pour cas d’étude le modèle du champion national, porté dans les années 1990 par la Direction de l’énergie, puis par l’Agence des participations de l’État. Ce modèle, fortement remis en cause par les coups de boutoir de la Commission européenne et la privatisation d’une partie du secteur de l’énergie, a été adapté au cours de ces deux dernières décennies. D’abord considérées comme des outils de politiques publiques, des entreprises sont encouragées dans leur développement pour des raisons financières. Il est par ailleurs montré que la dynamique graduelle de cette institution est largement tributaire des hauts fonctionnaires, qui adaptent le modèle aux exigences de la Commission européenne.
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