横浜市における宅地開発要綱制定と改訂の経緯分析

摘要

This thesis intends to explore the rationale behind the adoption and abolition of Yokohama's local development exaction system ("LDE system"). LDE systems were independently formulated by local governments in response to challenges they faced across Japan, and the city of Yokohama provides a leading example of a functional LDE system pursuant to which developers were required to donate land for public use as a condition of their receiving development approval from the city government. After Asukata's term in office, a succession of conservative mayors narrowed and reduced the obligations imposed under the LDE system and ended its use in 2004.%当論文は、財政的に困窮する自治体が住宅建設を目的とする宅地開発等の開発行為の許可に先駆け、最低限の公的負祖（公共公益施設の用地提供と整備負担等を含む「開発負担」をさす）を開発事業者に求めた宅地開発要綱（宅地開発指導要綱ともいうが、以下「宅開要綱」とする）の制度的変遷とその原因を主に情報開示請求により取得した行政文書等の分析により明らかにする。地方自治体は重要施策の立案変更に際して、自治体の首長である市長の決裁を稟議書（行政文書）で得る。その「市長方針決裁書（稟議書）」には補足説明のために、補足資料が添付されていることがあり、研究上の有益な資料となる。