New actors, financial mechanisms and reformed aid reporting: What role for SRHR in post-2015 financing for development?

摘要

As governments around the world prepare to adopt a new development framework and supportive financial flows, the OECD Development Assistance Committee is exploring new ways of measuring and reporting on resource flows enabling development, including population assistance. These changes will affect the evidence base, discourse about and donor incentives related to sexual and reproductive health and rights (SRHR). They may lead to: i) reduction of grant aid in favour of instruments that are less suitable for SRHR, like loans and market-like instruments; ii) expansion of the range of development stakeholders to include those with market power that can steer the discussion away from the needs of the most under-served populations; and iii) diversion of attention and resources away from SRHR. The discourse over how to provide, incentivize and report on development assistance in the new framework demonstrates the crucial relationship between knowledge, evidence, practice and power in relation to funding for SRHR in developing countries. With all that is at stake, although the OECD debate on the future of the development finance measurement system may seem highly , this is a high-stakes game that SRHR advocates need to have a hand in. Those who seek to improve SRHR are well served to engage in these discussions as early and often as possible before the momentous decisions over the coming months.RésuméAlors que les gouvernements dans le monde se préparent à adopter un nouveau cadre du développement, assorti de flux financiers le soutenant, le Comité d’aide au développement de l’OCDE étudie de nouvelles méthodes de mesure et de notification des flux de ressources permettant le développement, y compris l’assistance en matière de population. Ces changements affecteront la base de connaissances, le discours s’y rapportant et les encouragements des donateurs en matière de santé et droits sexuels et génésiques. Ils peuvent aboutir à : i) une réduction de l’aide sous forme d’allocations au profit d’instruments moins adaptés à la santé et aux droits sexuels et génésiques, comme les prêts et les instruments de marché ; ii) l’élargissement de l’éventail d’acteurs du développement pour inclure ceux qui ont une puissance de marché, capables d’éloigner la discussion des besoins des populations les plus sous-desservies ; et iii) le détournement de l’attention et des ressources de la santé et des droits sexuels et génésiques. Le discours sur la manière de prodiguer, stimuler et notifier l’aide au développement dans le nouveau cadre démontre les relations cruciales entre les connaissances, les faits, la pratique et le pouvoir en rapport avec le financement de la santé et des droits sexuels et génésiques dans les pays en développement. Eu égard aux enjeux, ceux qui souhaitent améliorer la santé et les droits sexuels et génésiques ont intérêt à participer à ces discussions sans attendre et aussi souvent que possible, avant les décisions capitales de ces prochains mois.ResumenA medida que los gobiernos del mundo se preparan para adoptar un nuevo marco de desarrollo y flujos financieros de apoyo, el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE está explorando nuevas maneras de medir y reportar flujos de recursos que permiten el desarrollo, incluida la ayuda a la población. Estos cambios afectarán la base de evidencias, el discurso y los incentivos de donantes relacionados con la salud y los derechos sexuales y reproductivos (SSR y DD. SS. RR.). Posiblemente lleven a: i) reducir la ayuda financiera a favor de instrumentos menos aptos para SSR y DD. SS. RR., como préstamos e instrumentos similares a los del mercado; ii) ampliar la variedad de partes interesadas en el desarrollo para incluir a aquéllos con poder de mercado que puedan alejar la discusión de las necesidades de los sectores más desatendidos de la población ; y iii) desviar la atención y los recursos de SSR y DD. SS. RR. El discurso sobre cómo brindar, incentivar y reportar la ayuda para el desarrollo en el nuevo marco demuestra la relación crucial entre conocimiento, evidencia, práctica y poder con relación al financiamiento para SSR y DD. SS. RR. en los países en desarrollo. Con todo lo que está en juego, a las personas que buscan mejorar la SSR y DD. SS. RR. les vendría bien entablar estas discusiones lo más temprano y frecuente posible antes de las decisiones trascendentales en los próximos meses.