权力、退出与农民负担问题

摘要

本文认为,农民负担问题的一个重要根源在于有关部门和基层组织权力的滥用,而这又因为农民对于基层组织"退出权"的丧失和对于农民的管制过多.因此,要解决农民负担问题,就必须赋予农民"退出权",以制约基层组织权力的滥用.同时有关部门要放松对农民和农村各种不必要的管制,实现某些权力的"退出".这样,不仅可以有助于解决农民负担重的问题,而且可以激发农民的积极性和创造性,实现农业和农村经济的又一次飞跃.