中国农村基层民主:生成、价值与运作——村民自治制度运行的政治社会学思考

摘要

基层群众自治是中国民主政治发展的重要的逻辑起点和现实基点.我国农村村民自治制度是一种具有中国特色的基层民主形式,村庄内生和行政外赋是村民自治制度生成的双重逻辑架构.同时,村民自治也是一种有效的基层治理模式,其制度运行历经了政治参与到政府治理再到社区建设的价值嬗变过程.在发展导向上,村民自治制度更加关注民生、彰显民意.因此,要在民主程序的创新实践中提升基层民众的民主能力,培养民众的基本民主素养.作为农村基层民主政治建设基本形式的村民自治,已经催生和引发了一系列积极的社会政治效应,促进了政府与民众之间的良性互动.