中国农村基层民主政治建设存在的问题及其对策研究——基于实证文献的综述与思考

摘要

来自全国多个农村地区的实际调查表明,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为中心的农村基层民主政治建设,在乡镇党政机关对村民自治的功能发挥、村委会与村党组织的制度安排及其村干部素质、农村政治文化传统与国家法制等方面均存在诸多问题.针对这些问题,学界、政界与广大村民都在努力寻求应对之策,既有理论上的对策建议,也有实践上的制度创新.对这些问题与对策进行梳理、分析与思考,我们既可以发现当前农村基层民主政治建设面临重重困难,又可以感知民众对基层民主的渴求已成为一种共识.这就需要我们站在国家稳定与发展的政治高度去审视农村基层民主政治建设的重大意义.