官僚制视角下我国的政府机构改革研究

摘要

本文从官僚制的视角出发,了解官僚制的内涵,讨论了“官僚制理论”对我国机构改革的意义及其适用性,认为我国目前官僚制不是过多而是过少的问题;对改革开放以来的历次政府机构改革的情况作了简单剖析,并基于官僚制理论,着重分析了政府机构改革的不足:机构重叠和职能交叉、行政体系与行政支出不合理、行政法治与制度化滞后,然后提出相应的解决措施;最后总结历次机构改革的经验,研究机构改革未来的新动向:国家治理体系和治理能力现代化和信息化的总体导向、以人民为中心的发展思想、政府简政放权的导向。