自然灾害应急动员的困境与出路——基于海南省“威马逊”的实例分析

摘要

风险社会俨然到来且呈现出复杂变化的趋势.计划经济时期 “全能政府”长期大包大揽,忽视社会力量,自身精疲力竭的同时,使社会也得不到培育和成长,最终结果是面临突如其来的灾害,应急显得捉襟见肘.笔者以海南省为例,分析在“威马逊”台风中应急动员面临的困境,并探寻可能出路,提出借鉴意义.