我国自然灾害应急动员的困境与出路——基于海南省的实例分析

摘要

风险社会俨然到来且呈现出复杂变化的趋势.传统计划经济时期残留的“全能政府”理念禁锢着政府的手足,政府长期大包大揽,忽视社会力量,在自身精疲力竭的同时,也使社会得不到培育和成长,导致在面临突如其来的灾害时,应急显得捉襟见肘.此种局面的出现是因为政府陷入理念性困境、体制机制性困境、技术性困境三种困境怪圈,要想走出困境,可能的出路在于以一种科学与人文并重的应急动员思路去突破困境怪圈,提升我国自然灾害应急动员能力.本文以海南省为例,分析我国自然灾害应急动员面临的困境,并探寻可能出路.