土流并治与地方社会权力变迁——以民国时期南甸土司为例

摘要

民国创建,以流官政权为代表的国家体制渗透到滇西土司地区,土司地方社会权力发生改变,出现了土流并治的格局。这种格局不能简单地认为是土官和流官共同管理,而是存在着深刻的矛盾、博弈和冲突。受土司统治的汉族实力人物为获得地方话语权,掌握地方政治权力,并使之合法化,开始靠拢流官政权,挑战土司的统治权力,逐步取得了'绅'的身份和地位。他们的介入及其'绅'身份和地位的获得,使原本复杂的土、流对角关系转变为土、流、绅多角关系,形成了纵横捭阖的权力困局,展现了边疆地方社会的变革动态和充满矛盾的现实场景。滇西沦陷前,在第一殖边督办的干涉下,土、流、绅表面达成和解,但这一困局未能最终解决,一直持续到20世纪50年代,对西南边疆地方社会权力结构和族群关系都产生了深远影响。