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试论尼克松时期美国NSC系统的重新建构

         

摘要

美国国家安全委员会(NSC)自1947年创生,逐渐成为美国外交决策系统的中心,并在历届总统任期内体现出不同的特点。尼克松时期,美国NSC系统在组织和程序上得以重构和改进,NSC在决策体系中的作用得到极大提升,实现了外交决策的总统集权和白宫优势,国家安全顾问基辛格处于掌管NSC系统的核心位置,其权力的极度膨胀不仅造成与国务卿罗杰斯相互竞争,严重抵牾,也在某种程度上降低了国安会体系运作的实际效能,美国外交决策机制的一些理论与现实间的矛盾由此凸显。

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