公共租赁住房的基本公共服务可达性研究——以上海市普陀区为例

摘要

公共租赁住房是政府提供政策支持的保障性租赁住房,而基本公共服务可达性事关城市公共资源分配的社会公平与公正。本文基于最短距离和服务半径分析,对上海市普陀区公共租赁房屋的基本公共服务可达性（交通、学校、医院、公园绿地）进行了评价。从总体上看,研究表明：1.普陀区公租房的周边公共服务设施基本可以满足居住需求与“上海2040”15分钟社区生活圈的需要,但各项可达性指标存在一定的差异性。2.比较普陀区公租房的可达性水平,两者也存在一定差异。在交通、教育、医疗方面,2处公租房的资源配给相差不大,但是在公园绿地方面,和丰苑的空间可达性要明显优于馨越公寓。总之,上海市人口基数不断扩大,特别是包括普陀区在内的中心城区,势必面临公共租赁住房等保障房的规划建设。从公租房基本公共服务可达性的角度,分析目前公共租赁房建设面临的问题和挑战,以期为完善上海市公租房的建设、更有效地解决居民住房困难提出建议。