基本公共服务

摘要： 从崔家营管理处到谷城县,从茨河镇到五山镇,从老河口到张集镇,从枣阳到王城镇,一条条乡村公路在广袤的荆楚大地上穿梭织网。“十三五”时期,湖北省公路总里程达到29.6万公里,其中农村公路总里程26.1万公里。近年来,襄阳市运用工程化、项目化的办法,重点补齐农村基础设施短板和基本公共服务的弱项,全面推进美丽乡村建设,全域推进“四好农村路”示范创建。全市农村公路里程达到2.8万公里,新建改建、提档升级农村公路10865公里,创建美丽农村路2836公里。

摘要： 推动并实现共同富裕,需要准确把握共同富裕的内涵,了解贫富分化的现状,探求有效的共同富裕实施路径。现阶段共同富裕意味着让全体人民有机会、有能力均等地参与高质量经济发展并共享经济发展成果;目前我国仍存在居民收入分配差距拉大、财富分配差距更高、人力资本投资不均、主观幸福感不对称等问题,亟需对财税制度加以改革。基于财税改革的视角,在缩小收入差距方面,应改革完善个税及消费税,对高收入人群的高消费多征税,避免流转税的累退性问题;在缩小财富差距方面,应适时开征房地产税,研究探索开征遗产税、赠与税,构建鼓励慈善捐赠的税收体系等,发挥税收再分配和三次分配的调节功能;在促进人力资本投资公平方面,应优化财政支出结构、理顺央地关系,推动医疗、养老、教育等基本公共服务均等化。

摘要： 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是迈向共同富裕的关键环节。无论是“贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平”“基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平”等目标,还是乡村振兴实现“从‘生活宽裕’到‘生活富裕’”“城乡基本公共服务均等化基本实现”的愿景,都是逐步实现共同富裕的关键环节和重要指标,脱贫攻坚是乡村振兴的优先任务,乡村振兴则是脱贫攻坚的延续和发展,两者均指向全体人民共同富裕的奋斗目标。

摘要： 2021年4月《行政事业性国有资产管理条例》(下文简称《条例》)正式施行,这是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,将保障行政单位履行职能和事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产正式纳入法治轨道。《条例》的出台,标志着行政事业性国有资产管理制度体系逐步建立完善,为全国人民代表大会常务委员会加强国有资产管理情况监督提供政策遵循。

摘要： 乡村教师是乡村基本公共服务人才,具有专业性和公共性双重属性。他们是服务乡村公共教育的专职人员,是乡村优秀传统文化的引领者,是乡村社会治理的重要参与者。受城乡经济发展不平衡影响,乡村教师作为乡村基本公共服务人才,服务乡村教育的主体自觉不高,服务乡村事务的乡土文化知识不足,服务乡村治理的身份边界不清。提升乡村教师服务乡村的能力,必须增强乡村教师服务乡村公共教育的意向性和自主性,促进乡村教师从心理和空间上全方位嵌入乡村社会,澄清乡村教师服务乡村德治和文化建设的身份边界。

摘要： 通过熵权法建立新型城镇化与基本公共服务的指标体系,利用耦合协调度模型对中国城镇化与公共服务协调发展进行综合评价。结果表明:(1)我国新型城镇化和公共服务的发展不断提升。高值区域主要集中于东中西部的重要城市群及各核心城市,低值区域集中在中部的传统农业区以及西南部、西北部的边疆地区;(2)我国新型城镇化发展和基本公共服务之间的耦合协调发展体现出空间自相关特征。其中,高高集聚区在东部沿海城市群,低低集聚区出现在部分连片贫困区;(3)经济发展水平、市场化水平作为影响我国新型城镇化与基本公共服务协调发展的重要因素,工业化水平对周边临近城市产生正向溢出效应,经济发展水平、财政收入对周边城市产生负溢出效应。

摘要： 我国经济已由高速增长阶段迈向高质量发展阶段,在这一阶段,基本公共服务均等化因与高质量发展新理念存在密切的内在联系,因而势必会发挥助力。本文采用定性与定量相结合的方法对我国2007年—2019年省级相关数据加以测算,研究发现:多年来在各级政府的重视和积极作为下,我国基本公共服务均等化水平整体上有所提升,可差异化问题依然存在,且在不同地区之间以及部分基本公共服务项目上均有所体现。基本公共服务的差异化表现与高质量发展相矛盾,因而今后应以经济高质量转变为契机,调整政府间财政关系,完善转移支付调节功能,改善基本公共服务均等化的配套社会环境,攻破基本公共服务均等化薄弱环节,持续推动基本公共服务均等化,助推经济高质量发展。

摘要： 公共服务直接关系民生保障与改善、社会公平与正义,关乎人的全面发展和社会的全面进步。进入新发展阶段,人民群众对公共服务高质量发展的需求不断增强,而公共服务领域仍存在着发展不平衡、不充分等问题。“十四五”规划提出要加快补齐基本公共服务短板,着力增强非基本公共服务弱项,努力提升公共服务质量和水平,推动城乡区域基本公共服务制度统一、公共服务标准统一、质量水平有效衔接。因此,培育公共服务供给的市场主体,畅通和规范其参与渠道,使服务供需更加匹配,资源配置更趋合理、更加高效,对于当前中国经济社会高质量发展具有重要的现实意义。

摘要： 取得脱贫攻坚战的全面胜利后,我国进入扎实推动共同富裕、经济高质量发展的新时代。本文从数字经济发展、基本公共服务均等化和人口老龄化三个方面展开,探讨我国新时代推进共同富裕道路上面临的新矛盾和新挑战,并给出相应的解决路径选择。本文认为数字经济会通过影响就业极化、工资极化、技能工资溢价和劳动份额等途径对劳动力市场的就业和工资不平等产生冲击;实现城乡间、地区间和不同群体间基本公共服务的均等化会是未来一段时间内我国推进共同富裕道路上的重要工作内容;人口老龄化会通过加剧劳动力市场的供求不平衡和影响资本积累的速度而进一步扩大收入差距。随着经济社会发展的内外部环境变化,如果可以充分释放新技术带来的发展潜力、抓住经济转型带来的机遇,同时设计合理的共同富裕的体制机制和政策体系,就完全有可能从容应对新时代的新挑战。

摘要： 随着国家经济和社会的发展,基本公共服务的供需模式也在不断调整和变化,为适应这种需求的变化,需要不断提高基本公共服务的能力和水平,通过发展来解决供需矛盾。

摘要： 近日,国家市场监管总局、国家发展改革委、财政部联合印发《关于下达国家基本公共服务标准化试点项目的通知》,廊坊市与北京通州、天津武清联合申报的"通武廊医疗卫生协调联动基本公共服务标准化试点"获批立项,这是全国首个区域联动基本公共服务标准化试点项目.

摘要： 本文通过基层实践调研、大数据空间分析,并结合理论研究和国际经验借鉴,以上海为例,剖析了超大城市和特大城市基本公共服务全覆盖进程中的现实困境.从成因出发,区分空间和管理两大类问题,认为实际操作中所面临的与空间有关的典型问题在于中心城区与郊区的差异巨大、服务人口分布不均导致的空间失配,以及行政壁垒导致的综合设置困难和标准滞后;与管理有关的典型问题在于政策过于单一导致的适应性不足、人才缺失和人才稳定性不足,以及普遍存在的重建轻管及引入市场机制力度不足等.本文立足于基层的操作管理需求和眼下迫切面临的矛盾,提出了实施时序、财政支出、供给体系、人才建设、设施配置、空间布局以及实施机制方面的若干政策建议,以期对其他有相似情况的城市起到借鉴和参考的作用.

摘要： 近年来为了解决城市居民“最后一公里”的问题,政府和企业纷纷做出响应.由政府主导的公共自行车和由企业推出的共享单车应运而生,然而共享单车备受公众追捧,公共自行车却受到冷遇.本文通过二者的对比,发现政府在提供基本公共服务以及制定基本公共服务标准时,一定要重视公众需求这一因素,进而探讨公众的需求、参与和公众的满意度等对基本公共服务标准化的影响,为基本公共服务标准化工作的建立提供新的视角.

摘要： 政府基本公共服务涉及与人民生活和经济社会发展密切相关的公共服务领域,向社会成员提供均等的基本公共服务是政府的基本职责之一.通过解析基本公共服务相关概念,结合国内基本公共服务均等化现状和存在的问题,提出运用标准化的原理和方法,解决公众日益增长的公共需求与政府供给不足、分配不均、质量不齐等矛盾,最终实现基本公共服务均等化.要围绕基本公共服务需求，建立完善的基本公共服务标准体系。制定与中国经济社会发展、政府财力相匹配的基本公共服务标准，在所有区域、城乡之间统一实施，为基本公共服务提供统一准则，逐步缩小差距，保证全体公民公平获得大致均等的基本公共服务。要建立起以“群众满意”为目标的标准评价体系。

摘要： 基本公共服务均等化作为新型城镇化的新思想和新战略,符合中国城镇化发展的初衷和经济发展的一般规律,助推实现新型城镇化健康协调快速发展.本文在对新型城镇化的内涵和属性及多重实践模式进行全面阐释的基础之上,从逻辑起点、基本特征、本质要求及重要目标四个方面对基本公共服务的内核做了分析,并通过国际经验的借鉴和启示,提出建立均衡化的基本公共服务体系、走内生型的城镇化道路、降低城镇化成本,提升城镇化效率及完善公共政策,规范公共管理等实现基本公共服务均等化的政策建议.

摘要： 通过构建评价指标体系,对2001-2011年各省份基本公共服务供给水平进行了整体评估.研究发现,供给水平逐年提高,省际间均等化程度有所改善.经济发展水平、地方政府财政能力、城镇化率和五年规划纲要对公共服务指数有正向效应,人口密度和儿童抚养比与指数负相关.通过主元分析将观测值分成发展程度较高、中等和较低三类地区.政府要加快职能转变,深化财税体制改革,稳步推进城乡人口基本公共服务全覆盖.

摘要： 本文介绍了基本公共服务均等化的法律归属，阐述了制约基本公共服务均等化实现的制度困境，探究了制约基本公共服务均等化实现的深层原因，主要包括未能正确处理公平与效率的关系，政府的职能定位以及与市场的关系界定不清，基本公共服务法律政策的形成机制民主性缺失，不重视基本公共服务领域正当程序的构建，进而提出了应确立基本公共服务均等化法律制度的核心理念，加快推进基本公共服务均等化法律体系建设，健全基本公共服务均等化实体法律制度，完善基本公共服务均等化程序法律制度的建议。

摘要： 推进基本公共服务均等化,需要坚持事权与财权相匹配的原则.目前我国存在的中央与地方事权与财权不匹配应做两方面理解:一是公共服务职责与财权不匹配;二是支出管理责任与财力不匹配.迫切需要坚持公共服务职责与财权相匹配,扩大地方政府的税收立法权;坚持支出管理责任与财力相匹配,合理配置中央与地方的财力结构.

摘要： 本文基于全国流动人口动态监测数据，从个体特征、所属行业特征、流入地基本公共服务三个方面研究新生代农业转移人口的就业身份选择，以期对相关政策制定和引导新生代农业转移人口就业提供参考。

摘要： 根据在重庆、河南的实地调研，结合过去的研究，从农民向城镇转移的不同阶段分析，要切实加强农民权益的保护。包括充分尊重和切实保护农民选择迁徙的自主权，充分尊重和切实保护农民的财产权，充分尊重和切实保护农民对城镇化带来增值效益的分享权，充分尊重和切实保护转移进城农民对基本公共服务的平等享受权，充分尊重和切实保护转移进城农民对城镇社区民主管理的参与权。

摘要： 公开了执行无线通信的无线通信终端。该无线通信终端包括：收发单元；以及处理器。处理器通过收发单元来接收PLCP协议数据单元(PPDU)，基于PPDU是BSS间PPDU还是BSS内PPDU来接入信道。BSS内PPDU指示从与包括无线通信终端的BSS相同的BSS发送的PPDU，并且BSS间PPDU指示从与包括无线通信终端的BSS不同的BSS发送的PPDU。

摘要： 本发明公开了一种基本公共养老服务均等化综合评估系统，包括：数据输入模块，用于获取基础评估数据；参数设置模块，连接分析处理模块，用于设置评估所需的标准参数；分析处理模块，分别连接数据输入模块和参数设置模块，用于对基础评估数据进行数据识别并形成对应的多个评价指标；并基于基础评估数据计算各评价指标对应的指标值；分析处理模块还用于判断各所述指标值是否合规；分析处理模块还用于基于合规评估结果，对城市基本公共养老服务能力均等化水平、和/或空间均等化水平进行综合评估；结果输出模块，连接分析处理模块，用于输出综合评估结果，本发明能够对不同城市的基本公共养老服务均等化现状进行系统性评估。

摘要： 本发明提供了一种基本公共教育服务均等化综合评估系统包括：数据输入模块，用于从外部输入基础数据；参数确认模块，用于供用户确保标准评估指标；评估指标匹配模块，分别连接数据输入模块和参数确认模块，用于根据用户的评估指标确认信息在预设的标准评估指标库中匹配出基础数据中的各项评估数据对应的标准评估指标并输出；分析处理模块，分别连接数据输入模块和评估指标匹配模块，用于基于基础数据和各标准评估指标，对城市基本公共教育服务均等化建设情况进行综合评估，得到综合评估结果；结果输出模块，连接分析处理模块，用于输出综合评估结果，本发明能够对城市公共教育服务均等化建设情况进行科学全面的综合评估。

摘要： 本发明公开了一种基本公共体育服务均等化建设综合评估系统，包括数据导入模块，用于导入基础评估数据；分析处理模块，用于将基础评估数据中的各数据字段匹配为对应的评价指标，并用于基于基础评估数据计算各评价指标对应的指标值，并得到一分析处理结果；服务均等化评估模块，用于基于分析处理结果，对公共体育服务均等化建设情况进行综合评估，得到一综合评估结果；规划发展评估模块，用于基于分析处理结果或综合评估结果，对公共体育服务均等化建设是否合规进行合规评估，得到一合规评估结果；结果输出模块，用于输出分析处理结果、和/或综合评估结果、和/或合规评估结果，本发明实现了对公共体育服务均等化发展现状的自动评估。

摘要： 本发明公开了一种基本公共文化服务均等化综合评估系统，包括：数据导入模块，用于导入基础评估数据；模型设置模块，连接所述数据导入模块，用于基于所述基础评估数据构建一评估模型；分析评估模块，分别连接所述数据导入模块和所述模型设置模块，用于基于所述基础评估数据和所述评估模型，对城市基本公共文化服务均等化发展现状进行自动化分析和评估，得到综合分析评估结果并保存；结果输出模块，连接所述分析评估模块，用于基于所述综合分析评估结果形成一综合评估报告并输出，本发明实现了对城市公共文化服务均等化建设情况的全自动系统评估，评估结果相比人为评估方式更为客观、全面。

摘要： 本发明公开了一种基本公共医疗卫生服务均等化综合评估系统，包括：数据导入处理模块，用于从外部导入基础评估数据，并用于将基础评估数据匹配为多个评价指标；数据分析模块，连接数据导入处理模块，用于基于基础评估数据对各评价指标进行数据分析，得到数据分析结果；评估模块，连接数据分析模块，用于基于数据分析结果对各评价指标是否合规进行评估，得到合规评估结果；和/或对城市基本公共医疗卫生服务均等化建设情况进行综合评估，得到综合评估结果；输出模块，连接评估模块，用于输出合规评估结果，和/或综合评估结果，本发明能够基于用户输入的基础评估数据对城市基本公共医疗卫生服务均等化发展现状进行科学、全面的综合评估。

摘要： 公开了执行无线通信的无线通信终端。该无线通信终端包括：收发单元；以及处理器。处理器通过收发单元来接收PLCP协议数据单元(PPDU)，基于PPDU是BSS间PPDU还是BSS内PPDU来接入信道。BSS内PPDU指示从与包括无线通信终端的BSS相同的BSS发送的PPDU，并且BSS间PPDU指示从与包括无线通信终端的BSS不同的BSS发送的PPDU。

摘要： 本发明提供一种用于公共服务车辆的评价方法及装置、公共服务车辆，该方法包括基于预设端口的通讯方式，接收并处理所述评价模块中的服务情况、计价模块的行程费用、顶灯模块的累计评价结果；接收所述公共服务车辆在一个完整行程内采集到的车辆行驶数据；根据所述评价模块中的服务情况、计价模块的行程费用、顶灯模块的累计评价结果以及所述车辆行驶数据，生成对驾驶员服务情况的评分；将所述驾驶员服务情况的评分按照预设等级下发至所述顶灯模块进行服务评价，方便乘客在乘坐公共服务车辆后对服务质量进行评价，并且对公共服务车辆的服务质量等级进行显示，从而能够方便乘客在搭乘公共服务车辆前对该公共服务车辆的服务质量有所了解。

摘要： 本发明公开了一种公共文化服务个体映射到公共文化服务场景的方法及装置，本发明仅需要接收公共文化服务个体的槽值对序列，并将接收到的公共文化服务个体的槽值对序列带入预设的智体模型，并通过智能体模型按照预设映射规则，将公共文化服务个体映射到对应的公共文化服务场景，即，本发明可简洁且准确地将公共文化服务个体映射到对应的公共文化服务场景中，从而满足公共文化服务资源的推荐、公共文化服务关联分析等诸多场景的需求，继而有效解决了现有技术中将公共文化服务个体映射到对应的公共文化服务场景的效率低的问题。

摘要： 本实用新型公开了一种公共卫生服务系统，包括通信设备以及与通信设备通信的检测设备，检测设备获取人体体征数据，检测设备设置于村卫生室内，该检测设备包括：本体；存储模块；多个数据接口，数据接口与存储模块电性连接；多个检测终端，检测终端用于对人体体征进行检测，形成人体体征数据，检测终端将人体体征数据发送至通信设备及存储模块；通信设备将人体体征数据发送至远程服务器保存。本实用新型同时还提供了一种公共卫生服务车，公共卫生服务车包括车体，车体内设置有所述检测设备以及所述通信设备，通信设备将人体体征数据发送至远程服务器保存。本实用新型的公共卫生服务系统以及公共卫生服务车解决因农村地区分散，居住地偏远、交通不便利而不利于开展公共卫生服务的技术问题。