《民办教育促进法》修订的政策过程研究——基于动态嵌套的“多源流理论”视角

摘要

《民办教育促进法》的修订是法律制度与政策行动互动的结果.运用多源流理论分析《民办教育促进法》修订的政策过程,不仅有助于揭示民办教育法律关系的特点与本质,而且有助于建构具有中国特色的教育决策理论.发展之困、规则含混与法律冲突构成问题流,分类管理的政策分歧与修法建议构成政策流,政府话语和公众反馈的相互影响构成政治流,三流交汇推开了《民办教育促进法》修订的政策之窗,体现出复杂决策场域之下的修法进程.“三源流”的反复动态嵌套,表征我国教育修法正朝着“科学”与“民主”迈进.《民办教育促进法》修订的政策过程展现出的动态嵌套的“多源流理论”,在教育立法和修法中具有重要的政策价值.