美国行政法上的正当程序

摘要

正当程序发轫于英国,却勃兴于美国。本文通过对美国行政正当程序进行系统地梳理,在勾勒出美国行政正当程序历史概貌的基础上,指出其内涵范畴及适用范围。美国行政正当程序的研究重点在于审查基准及其对行政的影响。在美国行政正当程序的演进过程中涌现了''''理性''''、''''传统主义''''、''''苦中带甜''''、''''利益衡量''''和''''尊严价值''''等审查基准。本文重点对''''利益衡量''''基准的不足及可能的优化路径进行了探讨。正当程序对行政的影响,体现在程序性正当程序与实体性正当程序的交错,文中以审查行政裁量的恣意,考量听证成本以及修正行政规则制定程序为例进行了梳理和论述。中国行政正当程序的研究不仅需要对美国行政正当程序进行全面把握,还应注意辨明正当程序与''''法定程序''''及''''明显不当''''的关系。