中国农村村民自治的困境及出路

摘要

中国农村村民自治的发展面临的困境主要在于乡村关系和两委关系没有理顺.就乡村关系来说,压力型体制不能保证村民自治制度的落实;就两委关系来说,基层党组现状无法适应村民自治的需要.解决这两大问题的途径:一是改革地方治理结构,转变基层政府职能;二是采取正确途径,实现两委"一肩挑";三是健全法律法规,落实民主制度.