协商民主下公共政策制定五大困境

摘要

公共政策制定的困境在于,社会民众协商中存在普遍的"搭便车"现象和"沉默的螺旋"效应将会导致公共政策制定的无效性;而在强调加强社会主义协商民主以拓宽政策制定协商渠道的新形势下,协商主体、社会组织多元可能出现政策制定低效率与精英化倾向选择;当今自媒体时代的舆论效应和运用不规范也会导致公共政策制定的偏向性发生;协商民主制度等的形式化又将对政策制定产生消极影响;协商民主中不透明、不平等现象也可能使得政策制定不完全公平.