公共政策

摘要： 基于技术和治理两个维度,技术治理的逻辑建构包括三条路径:一是“软”技术治理思维路径,即以科学理性思维进行治理活动;二是“硬”技术治理工具路径,即治理手段与以信息技术为主要特征的科学技术的融合;三是以治理的过程为中心而建构的技术治理的过程路径,即两个层面在治理场域中相互作用并最终实现治理目标的过程。现今,技术治理实践存在自我强化的内卷化、信息失真缺陷、价值理性维度缺失、公民参与不均衡等困境,新时期需要尽快建立健全技术治理模式,完善公共治理的技术治理框架,以此推动政府治理创新。

摘要： 政府部门获得公共政策改革合理性的依据的来源,在聚焦网民行为结果的信息化数据表现之后,转向追溯网民参与行为背后的内源驱动力。行为是外显的,而思想是内在的,心理学科的动机研究体系为建立两者的联系提供了契机。群体的动机来源于需要和诱因的非线性相互作用,虚拟社会中场景因素的差异成为个体行为动力差异的根源,由此建立起风险防范和化解机制,从关注矛盾的主要方面、重塑参与主体的诱因环境的角度发现政府公共政策改革的合理性。

摘要： 农村最低生活保障制度(以下简称农村低保)自2007年在全国范围内建立以来,为千万农村贫困家庭提供了兜底保障,显著缓解了农村社会的贫困状况。但现有研究大多关注这一政策运行的结果,缺乏从政策执行过程的视角对这一政策的考察。文章基于史密斯的政策执行过程模型,针对农村低保政策在执行过程中存在的“泛福利化”、变通式执行、瞄准偏差、难以嵌入乡土环境等困境,深入分析了造成政策执行困境的根源。解决困境的出路在于进一步完善政策体系,提高政策执行能力与瞄准效率,优化政策执行环境等。

摘要： 随着人口结构显著变化,中国社会发展呈现复杂多样的特点,性别失衡后果和风险在不同人群中累积与扩散,需要进行针对性研究与治理。中国性别失衡社会风险是由人口性别结构失衡衍生出的多维风险,具有普遍损失性、系统性等显著特点,并且在整个社会的不同人群、场域和层面均有体现。加强新时代性别失衡社会风险治理工作,需要增强机遇和风险意识,转型治理理念,开发多种政策工具,并从建立健全性别失衡社会风险治理的政策体系、探索基层治理模式、营造健康有序的婚姻市场等方面入手推动性别失衡社会风险治理。未来中国在全球性别失衡治理中需要坚持“本土化—国际化—全球化”相结合的路径,以“中国之治”推进全球性别平等事业发展。

摘要： "政策找人"作为一个新的重要命题提出,不只是在政策操作层面,更是在政府治理层面,具有革命性的意义,不仅是为群众提供更切实有效的保障,更是适应新时期发展需要,推动国家治理体系和治理能力现代化的重要载体。实现"人找政策"到"政策找人"的根本性转变,既是民生等公共政策发展的大势所趋,也是民政部门主动融入国家治理体系和治理能力现代化的重要着力点。近年来,围绕国家治理能力建设,上海民政部门积极探索政务服务改革创新。

摘要： 因果推断一直是经济学领域关注的重点,由Fisher创立的对照试验法是进行因果推断的黄金标准,然而,在许多领域,特别是社会科学研究中,公共政策很难实现随机对照试验,得到的往往是观察性数据。因此,采用反事实测评技术获得对照组,是解决社会科学研究领域因果效应问题的关键。笔者利用截面数据间存在的共同驱动因素,采用逐步回归方法研究了因果推断的反事实测评技术,并以河南省公共政策为例,计算得到了政策执行后的净效应,为评估公共政策效应提供了量化评价方法。

摘要： 新时代以来,我国公共政策的内容、过程、机制都有较为明显的变化,“五年规划”作为中国政策的核心,反映我国新时代公共政策特点的变迁。党和国家领导人关于规划建议说明稿为研究政府政策特点提供了分析素材。从内容分析和功能分析两个维度构建分析框架,对“九五”计划至“十四五”规划建议说明稿文本进行话语分析,可以发现新时代以来我国公共政策的科学化和民主化得到进一步提升,折射出政策的前瞻宏观性,总体呈现三大特点。在政策主体上加强主体间的上下联动,党的领导贯穿公共政策始终;在过程中走向决策流程规范化和制度化,问题导向与目标导向相结合;在结果上实现政策内容产出的均衡全面,政策学习更为积极主动。“五年规划”建议说明稿的话语变迁及其折射出的我国公共政策的特点变迁,受到内容性逻辑和任务性逻辑的双重影响。

摘要： 为深入了解西安市生活垃圾分类现状,本文基于史密斯模型,从理想化的政策、执行机构、目标群体和环境因素四大角度分析了西安市当前垃圾分类的现状、问题,在此基础上提出了完善法律法规、明确垃圾分类政策执行主体责任、提高常住人口和旅客的分类意识以及加大物资投入、建立完善的垃圾清运体系的建议,以促进西安市生活垃圾分类政策的推行,并为全国其他城市的提供经验。

摘要： 党的十九大以来,海洋总政策变化叠加行政机构改革,使海洋油气资源政策发生重大变化。由于政策将共同体的认同或支持转化为政府权威,政府权威将政策共同体组织起来,使政策共同体的行动能力转化为政府正确行动的能力,即权力。政策传递着信息,转化着能力,形成一个政治生态。鉴于此,中国海洋油气资源政策主体与政策类型的离散匹配状态,表明政策对权力与权威的转化,亟需科学、公正、合理的行政级别、行政权力与行动能力配置。政策文本的时效与继承等也是当前需要关注与处理的问题;而政策文本的汇编与整理、政策文种的规范化与制度化、政策内容的体系化与精准化、政策主体与政策类型的协调、政策目标与政策工具的匹配是解决上述问题的有益尝试。

摘要： 在我国社会经济不断发展的背景下,逐渐出现了各种社会问题,导致社会矛盾不断激增,大量的诉讼案件涌入到法院并进入到执行环节中,其中民事案件较多,进而产生一系列执行难的问题有待解决。执行难的问题在法律层面上主要是指由于执行制度不够完善导致相关的法律效力难以有效实现,而本文执行难的问题既包括法律层面的执行问题,又包括其他因素导致的执行难。本文对执行部门中的文件进行了深入分析与研究,并根据执行部门的实践验证,进一步发现执行难存在的原因在于问题的复杂性、解决措施的约束性以及法院自身的限制性等因素。因此,想要将执行难问题进行有效解决,需要合理地介入公共政策,将公共政策与司法手段进行结合,使执行难的状况得到改善。

摘要： 城市规划的本质是公共政策,公众参与是提升其科学性与合法性的内在要求.现有研究虽然探讨了公众参与的价值立场、制度设计、技术工具与实践应用等内容,但并未解决存量规划背景下,公众参与城市规划过程中的碎片化、模糊化和随意化问题.因此,在存量规划背景下,从公共政策过程视角来探讨公众参与在城市规划过程中的程序与机制问题就具有非常重要的现实意义.文章基于公共政策过程视角,重点分析了公众参与城市规划编制、审批、实施、评估过程中的不足与缺陷,并从制度完善的角度提出了针对性的政策建议:在编制阶段加强公众的需求调查与尊重公众的选择;在审批阶段加强公众意见的反馈;在实施阶段确保公众参与的抗辩权利;在评估阶段形成评估报告并公示,从而为中国公众参与城市规划发展提供一定的理论支撑与实践启示.

摘要： 从公共政策角度来理解,城市总体规划指标体系中的“指标”,其本质是实现某项调控意图的“政策工具”,是保证城市总体规划战略引导和刚性管控两个维度调控意图落地的重要手段.但当前城市总体规划指标体系存在政策内涵不清晰、导控意图不明确、难量化、难考核等问题,难以支撑总体规划调控职能和政策意图的实现.为此,本文提出要综合考虑政府执政需求逻辑和空间规划科学逻辑,试图从普适性指标、地域特殊差异性指标、阶段差异性指标、尺度差异性指标等多个维度,构建目标引领型和实施导控型两大类备选指标集,探索指标体系在实施总体规划过程中的政策工具作用.

摘要： 法国的历史遗产保护在不断发展演变过程中逐步形成了一套具有明显公共政策属性的历史遗产保护制度.本文从梳理法国历史遗产保护政策的演变历程以及保护体系构成入手,总结公共政策导向下法国历史遗产保护区规划的五个特点,最后以巴黎第七区保护区项目为例进行实证研究,分析具体实践过程,剖析公共政策导向的制度设计与城市遗产保护结合的规划思路,从而为当前中国快速城市化时期中的历史遗产保护和利用提供参考和借鉴.

摘要： 城市设计的定义与其在城市发展中所扮演的角色一直难以明确.现阶段,宏观层面城市设计工作从传统的城市整体空间形态研究向建立城市发展价值观体系,构建未来发展共识转变.由于其非法定性所赋予的弹性,宏观层面的城市设计承担了更多包括空间政策与公共政策在内的职能.本文以《唐山南湖、东湖及周边区域概念性城市设计》为例,尝试探讨未来宏观层面城市设计可能承担的角色与能够发挥的效能.

摘要： 墨西哥中国贸易和投资关系，墨西哥中国矿业关系政府机制，更强大的公共政策对话，地质中心之间更大的技术合作，为更多的投资流量提供融资选择。

摘要： 研究目的:计量不同时间尺度上土地资源和煤炭能源消耗对中国经济发展的定量影响,进而揭示两者与经济发展的内在逻辑和转型机制. 研究方法:改进C－D生产函数. 研究结果与结论:理论分析表明,土地非农化和煤炭消费波动趋势都与经济增长整体变动态势基本一致,并呈现Logistic曲线规律;与美国经济中低速增长不同的是,中国经济高速增长对土地、尤其是煤炭消耗于2003—2004年出现脱钩,并且土地资源利用方式转变和煤炭能源产业转型早于新常态经济转型.计量分析表明,1978年以来,中国经济发展处于规模报酬递增阶段,技术效率由第一阶段(1978—1994年)的2.38提升到第二段(1995—2013年)的3.21,两阶段经济增长分别主要依靠土地要素和劳动力要素驱动,并且土地资源作为经济发展的重要驱动要素很难被资本要素投入替代,而煤炭消耗对经济增长的贡献从正向驱动变为负相关,即煤炭能源正在被石油、天然气和其他清洁能源或土地、劳动和资本要素替代.区域对比发现,1996—2013年4个变量弹性系数和由大到小排序分别为东北(2.603)＞东部(1.478)＞中部(1.310)＞西部(0.991),大致呈现弹性系数和随着经济发展程度增大而增大的规律.东部地区劳动贡献度(0.663)处于首位,即为人才创新型区域;中部和东北地区土地贡献度(0.581)处于首位,为土地驱动型区域;西部地区资本对经济发展的贡献度(0.688)处于首位,为资本推动型区域.调控对策建议,中国经济增长方式正在由传统的资源消耗型向人才、技术创新型转变,并且土地利用对中国经济发展的贡献较为持久,煤炭产业由于贡献度发生方向性改变而急需转型升级.因此,从经济可持续发展视角出发,宏观层面的公共政策创新应该集中在压缩煤炭消费和差别化调控主导贡献因素上(如东部重点调控劳动力要素,中部和东北部重点调控土地要素,西部重点调控资本要素).

摘要： 中国农业伦理学研究会将提供一个开展相关学术研究交流、分析讨论各类农业伦理问题的创新平台，通过认真发掘各类文化传统，总结相关实践经验，聚集不同专业、领域的专家学者与从业者进行开放性、国际化的对话讨论、交流合作，拓展农业的伦理学容量，积极回应和有效解决现代农业发展过程中的各类伦理悖论与道德难题，提供合宜的伦理规范与方法模式，促进相关教育教学、科学研究和交流合作，推动公共政策的合理优化，最终服务于农业的现代化与健康可持续发展。

摘要： 近年来,一些新的快消品的出现,大多是政府监管倒逼的结果,如全球金融风暴的蔓延,致使一些不良金融产品的出现,迫使政府进行有效的监管.有些激进的反烟主义者以及禁酒人士则认为,应该完全禁止烟草制品,建立一个无烟的社会,但这只是一种乌托邦式的幻想,它是根本无法实现的.研究表明，给部分吸烟者留一点空间，让他们有适当的地方来放松自己，是控烟立法中一种非常明智的选择。事实上，一些关于社会公众的立法如控烟法案等，要更多地考虑到多个利益相关方的具体诉求，这比单独重视所谓的控烟专家的理性分析要好，这也是对吸烟者在立法方面一种公平的体现。然而，在目前政府控烟法案中，立法者常常不会关注到烟民们的感受，而是强迫吸烟者，乃至社会大众接受专家们的观点，让公众服从所谓专家们的意志，不顾社会成本地来推行他们所出台的控烟法案，但在很大程度上，这可能比立法者试图改变吸烟这一所谓的社会不良习惯所带来的负面效果则更加严重。

摘要： 本文主要研究了促进惠企政策落地落实，扶持民营企业（中小企业）项目资金政策解读两部分内容，包括政府惠企项目资金知多少?《操作指南》帮您叩开申报政府扶持项目资金的大门，实施政策服务"五个一"工程,帮助民营企业知晓政策、争取政策、用足政策等内容。

摘要： 本文主要研究了促进惠企政策落地落实，扶持民营企业（中小企业）项目资金政策解读两部分内容，包括政府惠企项目资金知多少?《操作指南》帮您叩开申报政府扶持项目资金的大门，实施政策服务"五个一"工程,帮助民营企业知晓政策、争取政策、用足政策等内容。

摘要： 本发明涉及公共住房政策调节技术领域，公开了一种基于经济可行性的存量用地公共住房政策的调节方法，包括：构建基于经济可行性的公共住房影响因素指标体系；公共住房影响因素包括区域因素和个别因素；根据公共住房影响因素指标体系，构建影响因子敏感度量化模型；根据影响因子敏感度量化模型，输入区域因素中的因子值，得到公共住房基准配建比例；获取公共住房修正系数；公共住房修正系数包括地铁站点修正系数、项目类型修正系数、开发强度修正系数以及类型转换系数；根据公共住房基准配建比例和公共住房修正系数，得到存量用地的公共住房配建比例。本发明解决了一刀切的公共住房政策带来的企业负担过重或资源错配的问题。

摘要： 本发明提供了一种基于大数据挖掘的公共政策分析模型部署方法及其系统，所述方法步骤包括：通过自动化建表工具实现多终端数据采集，对采集数据进行建库和版本管理，利用机器学习进行标签标记，通过数据挖掘算法分析数据得出问题数据，通过计算引擎或算法分析问题数据得出解决方案，利用可视化工具使解决方案可视化呈现，建立分析模型。与现有技术相比，本技术通过数据的自动建表、更快速采集，实现多终端数据融合和快速采集；通过在基础库构建个人画像、企业画像，能够自我完善并迭代更新，实现基础库数据及时自我更新；利用数据挖掘算法实现问题自动建议、及时发现，使公共决策标准与问题能够自动预警发现、方案自动生成；利用数据挖掘算法实现方案系统打分、自动评估，解决最佳方案评估难、呈现难的问题；利用GIS、报表工具实现一张图可视化分析。

摘要： 本发明提出了一种基于LDA和向量空间模型的公共政策参与度评估方法及系统，其方法包括：获取目标公共政策文档和目标动态数据；采用TF‑IDF算法分别对目标公共政策文档和目标动态数据进行分词处理，得到文档特征分词集合和数据特征分词集合；通过LDA模型分别提取目标公共政策文档和目标动态数据中隐含的语义信息，得到文档‑数据矩阵；基于文档特征分词集合和数据特征分词集合构建向量空间模型，计算出目标公共政策文档与目标动态数据之间的相似度，得到相似度矩阵；对文档‑数据矩阵和相似度矩阵进行线性加权处理。本发明能够对公共政策中的公民参与度进行有效评估，同时也解决了数据稀疏和语义丢失的问题，提高了评估的准确性和有效性。

摘要： 本发明提供了一种基于大数据挖掘的公共政策分析模型部署方法及其系统，所述方法步骤包括：通过自动化建表工具实现多终端数据采集，对采集数据进行建库和版本管理，利用机器学习进行标签标记，通过数据挖掘算法分析数据得出问题数据，通过计算引擎或算法分析问题数据得出解决方案，利用可视化工具使解决方案可视化呈现，建立分析模型。与现有技术相比，本技术通过数据的自动建表、更快速采集，实现多终端数据融合和快速采集；通过在基础库构建个人画像、企业画像，能够自我完善并迭代更新，实现基础库数据及时自我更新；利用数据挖掘算法实现问题自动建议、及时发现，使公共决策标准与问题能够自动预警发现、方案自动生成；利用数据挖掘算法实现方案系统打分、自动评估，解决最佳方案评估难、呈现难的问题；利用GIS、报表工具实现一张图可视化分析。

摘要： 描述了一种用于根据公共政策发展分配风险的计算机实现方法。该方法包括：识别具有经济影响的未来公共政策行为；识别参数，该参数指示了政策行为已经或没有发生；创建基于政策行为的出现的合同工具；以及对该工具进行交易。还描述了一种基于公共政策行为发生且利用所述方法可以交易的电子形式的合同工具。

摘要： 本实用新型公开了一种公共政策材料分类整理装置，涉及材料分类整理装置技术领域，包括底座，所述底座的内部设置有伺服电机，所述底座顶部的两侧均固定连接有固定杆，所述固定杆的顶部固定连接有固定块，所述固定块的顶部连接有存放箱。本实用新型通过设置伺服电机、第一转盘、第二转杆、支撑板、放置框、凸块和放置板，伺服电机的工作带动第二转杆进行转动，从而带动放置框进行转动，从而在存放公共政策材料时能够根据分类放置于不同的存放机构中，满足对公共政策材料进行分类放置的效果，避免因为公共政策材料存放杂乱从而导致查找不便的情况，有利于满足对公共政策材料进行分类，同时有利于提高公共政策材料分类整理装置的使用率。

摘要： 本实用新型涉及展示装置技术领域，且公开了公共政策分析用展示装置，包括第一支撑架，所述第一支撑架的侧面固定安装有底部支撑装置，所述底部支撑装置的顶部固定安装有白板固定架，所述白板固定架的侧面与第一支撑架的侧面固定连接，所述白板固定架的内部固定安装有白板，所述白板固定架的背面固定安装有锁定装置。该公共政策分析用展示装置，通过锁定装置和第二支撑架、白板固定架的相互配合，使得白板固定架和第二支撑架之间具备自由伸缩的功能，并且能够自动与白板固定架和第二支撑架上的通孔卡接，便于自动对白板固定架和第二支撑架进行定位，利用顶紧旋钮能够对连接槽板和连接杆的位置进行固定，提高了装置的稳定性。

摘要： 一种公共政策分析材料收集装置，属于收纳工具领域，解决了现有的文件盒存在的问题，它包含文件盒本体，文件盒本体包含盒身和封盖盒身的开口侧及正面的盒盖，在盒身的正面与盒盖上设置有对应的尼龙粘扣，在盒身的正面还设置有一个缺口，在盒盖上对应所述缺口的位置设置有一个锥形弹簧，锥形弹簧的小直径一端与盒盖固定连接，在锥形弹簧的大直径一端设置有一根指示杆，在盒盖的封盖盒身的开口部分上对应指示杆的位置设置有横向的镂空，镂空的高度大于指示杆的直径，镂空的长度等于盒身的厚度，指示杆的一端与锥形弹簧固定连接，另一端在盒盖关闭状态时插入所述镂空内；本实用新型用于收集公共政策分析材料。

摘要： 一种公共政策分析用展示装置，属于展示工具领域，解决了现有的多屏显示装置存在组装困难的问题，它包含底座和显示屏连接单元，在一个底座上沿竖直方向设置有多组显示屏连接单元，底座与相邻的一组显示屏连接单元之间及每相邻的两组显示屏连接单元之间均是插接的；每组显示屏连接单元均包含伸缩支杆、X形连接件及插接头，伸缩支杆由三节方管依次通过对丝来连接构成；插接头设置在伸缩支杆的下端，插接头的外壁与方管的内壁吻合，插接头与位于伸缩支杆下端的方管固定连接，相邻的两组显示屏连接单元之间通过插接头来插接；X形连接件设置在伸缩支杆的前侧；在底座上也设置有一节方管；本实用新型用于公共政策分析。

摘要： 本实用新型公开了一种设置在广场上的公共政策宣传牌，包括底座，所述底座上设有支撑杆，所述支撑杆顶端设有宣传板，所述宣传板顶部设有顶棚，所述顶棚的上表面设有太阳能电池板，所述顶棚的下表面设有照明灯，所述照明灯与所述太阳能电池板连接，所述照明灯连接有控制开关。提供一种设置在广场上的公共政策宣传牌，自带太阳能电源，结构简单，使用方便，绿色环保。