中国国有企业制度发展变革的历史逻辑与基本经验

摘要

企业制度类型应不同生产力发展水平的要求而产生,并反过来推动生产力的发展.新中国成立以来,中国国有企业制度依次经历了计划经济体制下“国有国营”、改革初期以放权让利为切入点的“承包制”、市场经济体制下“公司制”现代企业制度的初步构建和新时代中国特色现代国有企业制度全面完善四个历史阶段.本文坚持历史唯物主义观点,基于政治经济学视角,以揭示历史逻辑和实践逻辑为主线,将中国特色现代国有企业制度视为国家基本经济制度的具体实现形式和实现国有资本功能的基础性制度,分析新中国国有企业制度发展变革过程中涉及的政企关系、产权关系和企业内部治理三个核心问题,总结了渐进变革与跨越发展的成功经验.这些经验包括:坚持用马克思主义关于生产力和生产关系原理指导国有企业制度建设,坚持党对国有企业制度建设的集中统一领导,坚持国有企业制度建设的方法论创新,坚持服务国有企业功能实现,坚持走中国特色国有企业制度建设道路.