高等教育分权的悖论

摘要

高等教育分权是过去20-30年间许多国家实施的一项教育政策,已经成为一种高等教育管理改革趋势.高等教育分权包括政府向高校分权与政府内部从中央向地方分权,其中最重要的是在政府与高校之间进行合理的权力配置,使高校获得充分的自主权.实践表明,在高等教育分权过程中存在一些并没有得到解决的悖论,主要体现为政府仍然保持强势地位,高校普遍没有获得更大的自主权,分权并不必然带来高等教育质量和效率的提高.