我国高等教育结构体系调整政策检视与反思——基于近十年政策文本的分析

摘要

近十年我国政府官方网站发布的有关高等教育结构体系调整的政策文本,从计量学上呈现发文量波动性递增、多部门联合发文显著增多、文种类型以规范性和约束性政策为主、政策内容越来越宽泛的特点.根据词频分析发现,学科专业结构是结构调整的主要抓手,人才培养重心正逐步向研究生层次上移,中外合作办学成为形式结构变化的新兴增长点,注重东中西部布局的公平与均衡,"一流"与"特色"成为新调整目标维度.面对教育现代化建设的总体要求,我国高等教育结构体系的"实然状态"与"应然功能"之间仍存较大差距,还需继续完善政策体系的整体性和层次性、政策内容的系统性和全面性以及政策执行的协调性.