企业管理制度与体系认证制度“两张皮现象”的危害与对策

摘要

本文旨在分析国内开展质量、环境、安全等管理体系认证的企业中,存在的企业管理制度与体系认证制度的“两张皮 现象”。所谓“两张皮现象”是指,企业有自身健全的各项职能管理制度,但同时为了实施管理体系认证,建立一套独立于企业管 理制度之外的认证制度。本文分析了“两张皮现象”形成的原因,指出了其对于企业管理带来的直接危害和间接危害,阐述了解决 “两张皮现象”的必要性和可行性,提出了解决“两张皮现象”的对策。这对于国内很多开展体系认证企业的制度建设工作具有建 设性的参考价值,对于其提升企业管理效率具有重要的作用和意义。